温尼伯城市建设蓝图引发争议,市民呼吁更透明的公共咨询

图片源于:https://winnipegsun.com/opinion/columnists/gold-ndp-launches-secret-survey-on-metro-plan20-50

温尼伯大都市区委员会以强有力的方式推进其发展蓝图Plan20-50,尽管面临成员的反对和质疑,然而并未引起太多人关注,直到《温尼伯太阳报》的报道将这一议题带入公众视野。

在《温尼伯太阳报》于8月4日的专栏文章发表之前,98%的温尼伯居民并未听说过“Plan20-50”。原因很简单:市政府并未对此次在温尼伯举行的开放听证会进行宣传,而该计划一旦通过,将在未来10年内无法更改,影响到每一位居民、财产及商户。

公众在第一个公开听证会上所表达的异议使人震惊,投诉内容包括与住房和运输利益相关者的咨询不足、草图不完整以及气候变化理论的不成熟,尤其是一个后门的“双重多数”投票机制,这将让温尼伯市长斯科特·吉林汉在委员会的每一项投票上拥有否决权,使他成为覆盖850,000人口的18个成员市的实质“王者”。

在《温尼伯太阳报》发表文章的四天后,第二次听证会的出席人数比第一次翻了三倍,令WMR(温尼伯大都市区)感到恐慌。尽管Emma Discover(一个地方的机构)与其自己规定相悖,不接受现场提问,但在Niverville的听证会上,公众的出现使得原本仅为形式的会议不得不推迟。

吉林汉和他的少数派迅速重申对计划的支持,并将反对声音标记为“误导性的”边缘群体,称这些人没有阅读计划。然而,反对者确实阅读了因此而出现。

不到两周,已然有九个地区市(RM)宣布他们阅读了该文件并不满,部分区域更是希望退出WMR。由于NDP(新民主党)曾反对由布赖恩·帕利斯特立法而设立的WMR,这为他们提供了一次机会。威宾省省长瓦布·基纽宣布将允许各市选择退出WMR的成员资格及Plan20-50。虽然这为新民主党赢得了头条,但这也为基纽带来了新的麻烦:曼尼托巴省法定要求在10月底前审查创建WMR和其他一般规划与分区过程(如上诉)所做的修订。

在此期间,EngageMB在线发布了一项含有审核问题的秘密调研,但没有通知到80,000名注册用户,他们本可以参与反馈。没有发送电子邮件,也没有在政府网站上发布新闻稿。这个调研成为了基本上是秘而不宣的项目,调查的前30个问题都是关于其他立法的,之后才涉及到关于规划地区的问题,而调研本身也没有针对Plan20-50提出明确的反馈问题,只是笼统地问:“在该领域的哪些方面运作良好?” 和“哪些地方运作不畅?”

我原本以为,虽然省政府对调研保持沉默,特别是对那些反对Plan20-50的地方政府,必然会引导他们的纳税人去参加这项调研,然而当我查看这些地区市的网站时,竟发现没有一个WMR成员提及到这项调研。这是否意味着调研也对他们隐瞒了?

与此同时,另有两个地区市决定反对Plan20-50。到目前为止,共有11个地区市反对这个计划,已超过一半的Metro成员。根据Cartier的区域市在8月26日发布的声明,他们的“担忧包括当地选举官员失去自治权、额外的官僚层级、对增长和发展的更少的市政控制,以及要求进行区域研究的高昂成本,以及对资本区运营、法律、社区规划及顾问服务的立法财政贡献。”

该区域市指出,他们之前已要求WMR在所有18个受影响的市政区进行有意义的公众咨询,且完全披露所有信息。

当这一请求未被满足时,“市议会发现,立法和Plan20-50的缺陷并没有得到充分解决。”8月29日,最新异议者Rockwood区市发布了一份“Plan 2050立场”声明,令人震惊的提及:“关于该区域计划文档的编写方式存在诸多令人担忧的地方,因为在讨论我们当前的基础设施、社区计划或未来愿景时,没有与Rockwood地区进行过任何访谈。”

需要注意的是,WMR官员及其代理虽在辩护Plan20-50,但其实整个地区市被排除在外没有参与意见,这一点则引发了更大的问题,因为“由于缺乏访谈,我们对为该计划所获取的信息以及如何进行预测的方式感到担忧。”

Rockwood地区市再次重申“Plan 20-50需要后退一步,进行适当的咨询过程,而不是依赖外部顾问的意见。”

大家可能会想,如果没有告知公众调研已经上线,那么会收集到谁的反馈?你可以肯定,新民主党内阁定要对此调研瞭如指掌,他们可对自己的支持者提前提供信息,从而倾斜调查结果。

秘密调研并不是一种妥善的咨询程序。切勿对瓦布·基纽的规划立法审查调研保密你的想法,调研可以访问 https://engagemb.ca/planning-legislation

——马尔蒂·戈德是温尼伯的一名记者。你可以在《伟大的加拿大脱口秀》中找到他的更多作品。

Ma An

Ma An's journalism is characterized by her global outlook and her commitment to telling stories that matter. She has a unique ability to connect with people from all walks of life, which allows her to report on a wide range of topics with authenticity and depth.

You May Also Like