安妮·孔的悲剧与不幸:无过失保险制度的困扰

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西温哥华,卑诗省——家属说,安妮·孔在2022年的圣诞节最想要的就是将她的大家庭聚集在她位于西温哥华的家中。

“她整年都在谈论这个,”安妮的儿子尼古尔·孔(来自丹麦)说道,还提到他的妹妹乔安娜·莫伊(从芝加哥)也计划带着她的家人来庆祝。

“我们都能聚在一起,在一个本应是我们在温哥华长大的家中,那时家里有我们四个人,而现在将是扩展的家庭,整个大家庭。”

安妮·孔永远无法实现这个愿望。

她是2022年8月20日,在西温哥华的一场婚礼上,一辆车从两个房屋共享的车道冲进婚礼现场,造成两人遇难、多人重伤的事件中的受害者之一。

家属表示,他们的痛苦因卑诗省的无过失保险制度而加剧,这一制度不仅限制了因安妮的死亡而获得一次性赔偿的权利,还剥夺了家庭通过诉讼寻求额外补救的权利。

无过失保险的问题在省级大选前引发了主要政党的热议,卑诗省保守党承诺为那些不能起诉的家庭提供例外,而卑诗省新民主党则表示,无过失制度的变化使得卑诗省的公共汽车保险公司“在经历多年赤字后回归黑字”,当时是因为这些赤字导致居民的保险费上涨。

无过失保险于2021年5月在卑诗省冠名的保险公司(ICBC)实施,目的是降低保险费用、减少债务、限制法律费用、改善事故受害者的护理。

新民主党政府表示,这一措施取得了成效,ICBC于5月宣布,ICBC的财务改善意味着司机今年将获得110加元的保险退款,而基本续保费将冻结至至少2026年3月。

“在这一模式下,遭受灾难性伤害的人可以获得护理和恢复的补助,而无需等待多年才能获得法庭的和解,这可能不足以满足他们的护理需求,”ICBC在一份书面声明中表示。

保险提供者还表示,“造成事故或危险驾驶的司机仍然会被问责,因为‘他们将继续为他们的保险支付更多费用’。”

“在刑事指控提交和司机被定罪的情况下,受害者及其家庭有权对该司机提起民事索赔以获得某种赔偿,”ICBC表示。

但律师表示,该系统还阻止了交通事故受害者在不涉及刑事犯罪的情况下起诉过失司机,而争议赔偿只能通过民事解决法庭、监察员或ICBC的公平官员进行。

卑诗省试验律师协会的主席迈克尔·艾略特表示,虽然保险官员承诺对有刑事定罪的司机将面临“潜在的严重后果”,但将这视为受害者寻求超出无过失保险补救的正常机会是“误导性”的。

“人们未曾理解,现在也理解了,驾驶犯罪的刑事定罪是极其罕见的,”艾略特说。“大多数罪名(认罪)都被降低……(并且)被归类为《机动车法》下的罪行,而不是罪刑,因此,在我们省内,几乎没有因驾驶罪名而受到刑事定罪的案例。”

这正是孔女士遇难案件的情况,西温哥华的洪旭正面临北温哥华省级法庭的判刑,因在没有尽到应有的注意的情况下驾驶机动车,被控违反了省级《机动车法》,该罪名的最低罚款为100加元。

安妮·孔的丈夫,李昂·孔,当时正在婚礼上目睹了他的妻子遇难。

“我把她抱在怀里,”他说。“她在我怀里流血至死。

所以,我希望公众知道的一条信息是,当你每年从ICBC那里获得100加元的退款时,这实际上是以受害者和受害者家庭的牺牲为代价的。”

孔家表示,ICBC在确定一次性赔偿时几乎没有听取家属的意见,莫伊形容这笔补偿几乎无法覆盖她们在失去一位大家长时所需承担的费用。

“我们被置于这个无过失的立法下,这实际上意味着没有人对这起事故负责,”莫伊说。“在这个过程中,我们必须与一名ICBC的索赔调整员坐在一起。他们根据一张表上的图表查询我母亲的‘生命价值’,而由于她是一位家庭主妇,没有任何财务方面的背景或头衔,结果的计算得到了很少的补偿。

“我们并不是在寻求数百万加元的赔偿。我们的故事是,因这个无过失立法,家庭的权利和补救措施已完全被剥夺。我们被迫臣服于皇冠和ICBC的法律,为我们母亲寻求正义。”

西温哥华警方在2023年8月表示,“检察官根据证据和事件的情况决定合适的指控。”

卑诗省检察服务处在一份声明中表示,检察官“运用其专业判断和检控自由裁量权”来决定哪些罪行可以证明,以及在公众利益下,是否应将案件作为《机动车法》下的罪行处理还是刑事罪进行处理。

尼古尔·孔对此解释并不感到安慰。

“我母亲并不是唯一死亡的人,”他说。“她和另一个人都死了。七人受伤,其中一些人伤势严重。那是在一场婚礼上。对于某些原因——我无法理解或解释——这导致的只是一起蓄意驾驶的指控。

“再次强调,两人遇难,七人重伤,造成了一场大规模的灾难、混乱和恐慌,而结果仅仅是交通违规的罚单。”

卑诗省保守党领导人约翰·拉斯塔德在12月的政策声明中表示,“在机动车事故中受到影响并导致生活改变的受害者”应该不受无过失制度的限制,可以“在卑诗省法院系统中追求公平合理的赔偿。”

在5月,卑诗省新民主党发出新闻稿,批评拉斯塔德的立场,指出包括无过失保险的诸多改革使得ICBC在2021年减少了20%的费率,之后又冻结了六年。

“想象一下,在这样的时刻反对费率冻结和为司机提供退款,何其不妥,人们急需帮助来应对开销,”公共安全部长迈克·法恩沃斯在5月8日的一条推特中对拉斯塔德的声明做出了回应。

艾略特与试验律师协会表示,他们的组织是非党派的,但强烈反对自实施以来的无过失制度。

他说,由于ICBC的系统“极其复杂”,他的协会正接到越来越多的因交通事故受伤且寻求赔偿的案件,却遭遇无望的情形。

“这一经历对于任何在本省因机动车事故受伤的卑诗省居民来说都是一场灾难,”艾略特说。“我们的组织每个月接到数十甚至数百个电话,这些人因被ICBC不公正对待而寻求帮助,而在无过失保险下,他们没有机会得到公平的公正或合理的赔偿。”

李昂·孔表示,妻子的去世让他的生活失去了色彩。

“当我与其他国家的朋友或其他人谈话时,他们会问,‘你生活在哪个国家,会有这样的法律,竟然无法律救济,你无法发表任何声音,而你的生活依照一张时间表固定?这样的法律是什么样的?’”

这篇报道由加拿大新闻社于2024年9月15日首次发布。

Ma An

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