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中国正对加拿大的菜籽出口进行反倾销调查，
这被一位贸易专家形容为“它在与加拿大紧张关系时常用的目标”。
这一举动被广泛视为对加拿大上周宣布的针对中国电动汽车（EV）、钢铁和铝材的关税的报复。
中国在周二表示，此举“歧视性”，并称其将向世界贸易组织（WTO）提出争端索赔。
这标志着中国策略的转变，
以往，中国通常立即禁止加拿大的菜籽及其他商品，
通常以难以证实的卫生问题作为理由，
例如船舶上的传染性害虫。
但中国现在启动了WTO程序，包括对贸易模式的调查，
这不会在短期内对贸易产生直接影响，
可能需要几个月或更长时间。
“到目前为止，我认为这是相当 subdued的反应，”
卡尔顿大学的教授和前联邦政府贸易谈判代表梅雷迪思·莉莉说。
“如果它确实继续对菜籽进行反倾销调查，
坦率地说，这是一种基于规则的方法……这与中国过去采取的
typical bans有所不同，
往往是立即禁止出口。”
然而，中国依然是加拿大菜籽的最大出口市场，
这一公告使正经历干旱条件、收成少于往年的菜籽行业感到震惊。
正值收获季节，种植者和交易者面临不确定的市场，
需要立即做出销售决定，
以应对中国市场能否继续开放的疑惑，
市场分析师迈克·朱宾维尔表示。
菜籽价格在前一晚下跌，
朱宾维尔表示，尽管到周二下午早些时候价格开始回升。
“这次宣布的是一次调查，这并不意味着什么，
只是市场所做出的肌肉反应，”
他说。
中国商务部一位发言人在回答记者提问时宣布了对菜籽的调查，
这是对加拿大决定对中国电动汽车征收100%的关税和对钢铁和铝材征收25%关税的回应。
发言人表示：
“中国对这一点感到非常不满，坚决反对，并将通过WTO争端解决机制，
提起针对加拿大相关做法的争端。”
发言人补充说，尽管价格下跌，
但加拿大的菜籽出口价值在过去一年中增长了170%，
并指责加拿大的“ unfair competition”正在伤害其国内的菜籽生产者。
“我们的政府将始终维护加拿大的国家利益，
尤其是我们的辛勤农民和生产商——
我们农业部门的支柱，”
贸易部长玛丽·吴在一份声明中说。
“我们致力于确保我们菜籽农民和所有农业生产者的公平市场准入。
我们正在密切关注这一情况。”
根据加拿大菜籽委员会的数据，
去年对中国的菜籽种子出口达到460万吨，
相比2022年的220万吨有所增加。
截至6月，加拿大今年已向中国出口270万吨。
朱宾维尔表示，加拿大历史上对中国的出口通常在400万到500万吨之间，
但由于西部加拿大的严重干旱，作物受损。
“对于菜籽的中国需求始终是异常强劲的，”
他说。
“在2021年，我们不得不大幅削减出口，
因为严重的干旱影响了整个西部加拿大。”
目前，该行业刚刚开始恢复，
同时底土湿度逐渐回到正常水平，菜籽农作物的收成渐渐跟上。
大部分加拿大的菜籽在国内被压榨，
然后作为食用油或牲畜饲料出售。
而中国主要购买种子。
在2023年，中国占所有种子出口的64%，而日本是第二大买家，大约占14%。
这并不是中国首次封锁加拿大的菜籽进口。
2019年3月，中国禁止了对加拿大两家最大的出口商的菜籽进口，
直到2022年5月，这在加拿大被广泛视为对华为技术有限公司高管孟晚舟的逮捕的报复。
菜籽委员会表示，这一禁令使行业损失在15亿到23亿美元之间。
如果中国果真施加限制，
朱宾维尔表示，中国可能会寻求从澳大利亚或乌克兰等国采购菜籽，
这些国家通常出口到欧洲市场。
这将允许加拿大将部分出口转向欧洲市场，
但由于大部分加拿大的菜籽通过西海岸出口，
需要运往东部再送往欧洲，
这给调整供应链带来了后勤挑战。
“想要迅速切换供应链并不总是容易，”
朱宾维尔说。
StrategyCorp Inc.商业咨询公司的董事杰夫·马洪，
对加拿大政府在对中国制造的电动汽车征收关税的方式进行了批评，
认为其过于对抗。
副总理克里斯蒂亚·弗里兰指责中国竞争不公平，并且有国家主导的政策，
导致电动汽车生产过剩，这将对加拿大新兴的电动汽车供应链造成伤害。
马洪指出，中国在周二“重复了”这一语言，
并指责加拿大的菜籽行业进行不公平竞争。
“我们不是主要大国，因此我们需要采取一些外交策略，”
他说。
“中国更愿意打击加拿大，而不是美国，所以我们在某种程度上成为了出气筒。”
其他人则持不同看法，认为中国更有可能出于自身利益而非对加方的反应而行动。
“最终，行动才是最重要的，”
莉莉说。
她表示，加拿大从中国进口的大多数电动汽车来自特斯拉公司，
而特斯拉并不是总部位于中国的公司，
虽然它在上海有生产厂。她还指出，加拿大在准备实施对中国电动汽车关税时是跟随美国和欧洲的。
这意味着中国可能采取一种对其他市场更有利的姿态，
而不是对加拿大。莉莉对此中国对菜籽的调查表示：“我认为这是一个信号和威胁。”
然而，她表示，关于电动汽车的问题和加拿大与中国之间的紧张关系仍然处于早期阶段，
现在说成是贸易战还为时尚早。
“接下来可能还有很多事情发生，”
她说。
