图片源于:https://ottawa.citynews.ca/2024/07/04/creating-proposed-online-harms-regulators-estimated-to-cost-200-million-pbo/
渥太华——保守党领袖皮埃尔·波里夫雷周四承诺,如果自由党的《在线伤害法案》得以成为法律,他将废除该法案。同时,议会预算官员在同一天估计,设立拟议的新监管机构将在五年内耗资2亿加元。
预算监察员的分析查看了联邦政府承诺设立数字安全委员会,以监管社交媒体公司并强制它们限制在线有害内容。
如果该立法在议会通过,该委员会将制定一套规定,并有权对违反规则的公司进行罚款。
这项在线伤害法案还提议成立一个数字安全调查员,让加拿大人可以向他们提出关切,并设立一个新的数字安全办公室。
预算监察员表示,文化部估计,这些新实体在完全运转时将雇佣约300人。
“(议会预算官员)估计,从2024-2025财年到2028-2029财年,总运营费用将为2.01亿加元,减去通过委员会、调查员和办公室征收的任何可能的行政金钱罚款、罚款…或监管费用。”,报告称。
报告指出,政府可能通过罚款不遵守规定的公司来收取收入,但估算的成本并不包括这种可能看起来是什么样子的分析。
“收入的产生程度存在高度不确定性,因为这取决于外部企业遵循委员会和《在线伤害法》规定的意愿。”
报告还表示,如果新实体决定使用外部咨询服务或法律支持,成本可能会更高。
监察员指出,政府的人员配备估计是基于其他加拿大和国际监管机构。
司法部长阿里夫·维拉尼于二月提出了在线伤害法案,表示社交媒体巨头必须对有害内容负责。
但反对派保守党对此持批评态度,表示这将产生的作用仅仅是制造一个新的官僚机构。
在周四,波里夫雷走得更远,承诺彻底废除它。
如果法律通过,“皮埃尔·波里夫雷常识保守党政府将废除它。”发言人塞巴斯蒂安·斯卡姆斯基在一份声明中表示。
该党还向支持者发出电子广告,要求他们帮助波里夫雷击败他们称之为“三头怪物”的自由党议案——或试图监管科技巨头的三项议案。
“常识保守党反对(总理)贾斯汀·特鲁多的三头审查怪兽和新的2亿加元官僚体系。”斯卡姆斯基说。
NDP下院领袖彼得·朱利安周四在一份声明中表示,儿童正在遭受网络危害,如勒索和欺凌。
“儿童因在网上受到性勒索或面对其他形式的在线伤害而自杀。皮埃尔·波里夫雷不想阻止这种情况。”
保守党议员米歇尔·仁波尔·加纳(Michelle Rempel Garner)请求PBO对建立新系统所涉及的成本进行分析。
她认为政府可以改变现有的法律和监管机构,以确保加拿大人在网上得到更好的保护。
她在自己的声明中说:“自由党的有争议的立法引起了关注,引起了担忧的加拿大人的批评,在法律专家和公民权利倡导者中引起了警报。”
“现在我们得知特鲁多将在这个无用的330人审查官僚体系上花费超过2亿加元纳税人的钱,而不是用这笔钱来雇佣警察,保护加拿大人和拘留罪犯。”
除了拟议的在线伤害法案外,自由党政府还有法律规管在线流媒体服务和显示加拿大新闻内容的社交媒体平台。
波里夫雷经常指责特鲁多在这些议案中进行审查,而自由党则表示保守党在议案中宣传错误信息。
维拉尼的办公室在一份声明中说,波里夫雷“将意识形态置于投资儿童安全之上”。
一位女发言人还为政府的预算承诺辩护,承诺在五年内拨款5200万加元创建新的委员会和调查员。
“正如其他国家发现的,网上有害内容的数量是巨大的。加拿大人应当有一家数字安全委员会,具备足够的资源有效地履行职责,”尚塔尔·奥伯汀说。
“然而,纳税人不应只为社交媒体公司的不作为买单。这就是为什么社交媒体公司将被要求帮助支付新委员会和调查员的成本。”
维拉尼此前向记者表示,新一系列监管机构将在最迟2025年10月的联邦选举之前不会建立。
此前承诺在2019年选举期间立法反对在线伤害的特鲁多数年来,这项文件曾由加拿大文化遗产部长负责。
专家普遍批评了2021年联邦选举前发布的一份咨询文件,该文件提议对被标记为有害的内容实施24小时的撤下规则,他们说这种做法可能对合法内容进行审查和限制言论自由。
这些反馈促使政府重新起草并组建新的专家咨询小组。
目前的法案因其刑事司法改革而受到公民社会倡导者和法律专家的批评,其中包括建议对仇恨相关罪行加重处罚,并恢复了加拿大人权法的一个有争议的部分,允许加拿大人提出关于仇恨言论的投诉。
加拿大新闻社报道于2024年7月4日首次发布。