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渥太华——根据议会预算官员周四发布的一项新分析,雇佣新监管者《自由党的在线伤害法案》将在五年内花费约2亿加元。 该报告审视了联邦政府设立数字安全委员会,监管社交媒体公司并迫使它们限制在线有害内容的承诺。
如果该立法在议会通过,该委员会将建立一套规定,并有权对违反规则的公司处以罚款。 网上伤害法案还提议建立一名数字安全调解员,加拿大人可以向他们提出担忧,以及一个新的数字安全办公室。
在周四发布的一份报告中,议会预算官员表示,文化部估计这些新实体在完全运转时将雇佣约300人。 “议会预算官员估计,从2024年至2025年到2028年至2029年,总运营成本将为2.01亿加元,减去委员会、调解员和办公室可能收取的任何可能的行政金钱处罚、罚款、或者监管费。”
报告指出,政府可以通过对不听从规定的公司处以罚款来收取收入,但估算的成本并不包括这类收入可能看起来如何的分析。 “收入的产生存在很高的不确定性,因为它取决于外部企业遵守委员会和《在线伤害法案》设定的要求的愿望。”
如果新实体决定使用外部咨询服务或法律支持,成本也可能会更高,报告说。 监察部门指出政府的员工配额估计是基于其他加拿大和国际监管机构。司法部长阿里夫·维拉尼在二月份提出了一项在线伤害法案,称社交媒体巨头必须对有害内容负责。
但是反对党保守党批评称,这将什么也没有达到,只会创造一个新的官僚体制。 保守党议员米歇尔·伦佩尔·加纳请求议会预算官员对建立新系统涉及的成本进行分析。
她主张政府可以修改现有法律和监管机构,以确保加拿大人在网上得到更好的保护。 “自由党的有争议的法案受到了担忧的加拿大人、引发了法律专家和民权倡导者的警报,”她在一份声明中说。
“现在我们得知特鲁多将花费超过2亿纳税人的钱在他无用的330人审查机构上,而不是用这笔钱来雇用警察、保护加拿大人和锁定罪犯。” 该党还向支持者发出了电子邮件爆炸,要求他们帮助保守党领袖皮埃尔·波利耶夫击败所谓的“三头怪”——或者试图监管科技巨头的三项自由党法案。
除了拟议的网上伤害法案外,自由党政府还制定了规范在线流媒体服务和显示加拿大新闻内容的社交媒体平台的法律。波利耶夫经常指责总理贾斯汀·特鲁多进行审查,称这些法案,而自由党则表示保守党在宣传这项立法的作用上有错误信息。
维拉尼的办公室尚未就周四的成本分析请求发表评论。 在特鲁多首次承诺在2019年大选期间立法打击网上伤害之后,此文件已被分配给加拿大文化部长多年。
专家们广泛批评了在2021年联邦选举期间发布的一份咨询文件,该文件提议对标记为有害的内容实施24小时撤下规则——一种方法,他们表示有风险审查合法内容并使言论自由受到威胁。
这样的反馈促使政府回到绘图板上,组建新的专家咨询团队。 目前的法案因其刑事司法改革而受到民间社会倡导者和法律专家的批评,该改革包括对仇恨犯罪提出更严厉的刑罚,并恢复了《加拿大人权法案》中一个具有争议的部分,该部分允许加拿大人对仇恨言论提出投诉。