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阿拉斯加的官员们再次威胁，要求美国联邦政府废除一项已有139年历史的法律，该法律要求在美国港口之间航行的客船必须在美国港口之间停靠一个外国港口。
这项被称为《乘客船舶服务法》(PVSA)的法律，是导致从西雅图出发的邮轮行程必须在温哥华岛的维多利亚停靠的原因。
阿拉斯加州的参议员丹·沙利文（Dan Sullivan）现在督促美国国会修改该法律，或请求总统唐纳德·特朗普发布行政命令以废除PVSA，从而允许从美国出发的邮轮在阿拉斯加停靠更多目的地。
这一提议是回应不列颠哥伦比亚省政府最近决定出台新法规为通过B.C.省的美国商用车辆征收路费，包括经过该省前往阿拉斯加的货运卡车。
这是该省对特朗普对加拿大商品征收关税的报复性举措之一。
沙利文在阿拉斯加650-KENI的广播节目中表示：“加拿大，你们不想对阿拉斯加动手。如果你们这样做，我们将竭尽全力让我们的邮轮绕过你们的港口。这将极大有利于我们的经济，促进我们的旅游业，对他们的旅游业造成很大伤害。他们正在玩一个危险的游戏；我希望他们退缩。”
如果对PVSA的修改获得支持并付诸实践，可能会对维多利亚的邮轮港口业务产生重大影响，因为该港口尤其依赖于西雅图和阿拉斯加之间的停靠。
而温哥华的邮轮港口业务受到PVSA废除的影响较小，因为几乎所有温哥华的邮轮访问都基于其作为母港的身份——即邮轮行程到达阿拉斯加的起点/终点。
此外，这也将影响加拿大东部的邮轮行业，但其规模远小于不列颠哥伦比亚省，主要依靠维多利亚等地的停靠。
然而，需要注意的是，对PVSA的修改仅会取消法律上的要求，而不会强制改变邮轮行程。
在过去，邮轮公司曾在乘客反馈的基础上强调利用温哥华的加拿大广场作为母港和将维多利亚作为停靠港的价值与吸引力。
例如，这就是为什么自2013年以来，迪士尼邮轮公司（DCL）每年将迪士尼奇迹号（Disney Wonder）带回温哥华的原因，尽管在2012年进行了为期一年的西雅图航行。
从2026年开始，DCL还将为其阿拉斯加邮轮行程添加第二艘船——迪士尼魔法号（Disney Magic）从温哥华出发，而不是西雅图。
这已经是近年来阿拉斯加官员第二次提议废除PVSA。
在2021年，由于加拿大政府未能及时重启邮轮行业以赶上当年的营业季，一些阿拉斯加的选举官员推动修改PVSA，以便邮轮行程可以不经过加拿大港口直达阿拉斯加。
这将有效地在没有不列颠哥伦比亚省的情况下重新启动阿拉斯加的邮轮行业。
当时，阿拉斯加的官员主要关注邮轮行业停摆对依赖旅游的沿海社区的经济影响，并认为PVSA已经过时，因为邮轮本可以在美国目的地停留更长时间，从而使这些城市及其港口工人受益。
2021年5月，作为对阿拉斯加官员提议的回应，时任总统乔·拜登签署了一项行政命令，豁免阿拉斯加和夏威夷于PVSA的限制，但立法设定的条款使这一变化只是暂时的——直到加拿大结束其疫情时期的邮轮禁令。
然而，由于拜登的行政命令是在年中发布的——没有给2021季的邮轮运营规划和乘客预订足够的准备时间，加上因持续的疫情而导致需求疲软，以及内陆航道的几乎一半被加拿大拥有，2021年的航季中，阿拉斯加的邮轮交通量仅占通常的一小部分。
2021年7月，加拿大联邦政府宣布其疫情时期的邮轮禁令将于2021年11月结束，使邮轮产业的重启在2022季及时恢复。
然而，更近期的一些阿拉斯加最受欢迎的邮轮停靠港口对社区由于邮轮乘客的涌入而造成的拥堵表示不满，特别是朱诺。
朱诺的一些居民提出的担忧导致2024年10月的公投，最终导致近60%的朱诺选民反对从2025年开始在他们的社区禁止大型邮轮在星期六和独立日停靠。
但是，当地企业对于这一禁令进行抗议，称其将导致经济冲击和失业；2023年，邮轮行业为朱诺带来了3.75亿美元的直接消费，支持了3850个工作岗位，以及4000万美元的市政收入。
这项禁令将是对2024年6月地方当局与五家主要邮轮公司达成的自愿协议的补充，该协议限制周日至周五每天的乘客数量为16000人，周六为12000人。这些日限将于2026年生效。
作为一个约有35,000居民的社区，朱诺2023年见证了连续创纪录的164万邮轮乘客，2024年为168万，预计2025年将达到173万。
这个数字较2019年疫情前的133万有显著增加。
2024年，维多利亚的奥格登码头接待了97万名邮轮乘客，并进行了316次邮轮访问。
这一乘客数字与2023年持平，但低于2019年的100万创纪录数量。2025季预计将有98万乘客和320次访问。
根据大维多利亚港务局的数据，2023年邮轮活动为维多利亚带来了2.14亿加元的消费，贡献了1.09亿加元的GDP，并支持了约1400个工作岗位。平均每位邮轮乘客在每次访问中消费100加元，而平均每位邮轮船员在每次访问中消费140加元。
温哥华的加拿大广场码头在最近几年创下了连续的旅客记录，2023年接待了125万名邮轮乘客，并进行了332次邮轮访问，2024年则接待了132万名乘客和327次访问。
根据温哥华港务局的数据，2023年和2024年的乘客记录是受到疫情后的需求恢复驱动的。预计2025季加拿大广场的乘客量将减少，预计301次邮轮访问将带来120万名乘客。
虽然2025年的预测是一个强劲的数字，但低于前几年的水平，主要是由于需求减弱以及经济困难，而这些困难现在正因贸易战而加剧。
总体而言，加拿大-美国边界的访问量可能从今年开始下降，原因是越来越多的人呼吁加拿大人抵制美国目的地，可能导致一些美国旅客和运营商减少运力，或甚至因需求下降而避开加拿大目的地。
但是，加拿大低汇率的吸引力可能会抵消一些美国游客的潜在下降。
与基于停靠访问的维多利亚邮轮产业相比，温哥华的母港所带来的经济利益要多得多。
2024年发布的一项经济影响研究发现，邮轮公司及其乘客和船员每年在大温哥华地区花费约11亿加元，其中包括每年660万加元用于服务和在每次航行之前为船只补给所需的物资。
此外，乘客在酒店、餐馆、购物、旅游和当地景点的平均支出为450加元。这一经济影响主要体现在温哥华市中心。
地方旅游局目的地温哥华的数据表明，来自美国的游客占温哥华整体游客人数的23%，以及28%的游客消费，其中包括邮轮行业所创造的游客。
