图片源于：https://www.cnn.com/2025/03/12/economy/trump-steel-aluminum-tariffs-hnk-intl/index.html
美国总统特朗普于周三对所有进口的钢铁和铝材实施了25%的关税，这是针对提升美国制造业公平竞争环境的政策，但这一举措可能会导致美国消费者和工业品价格大幅上涨。
这标志着特朗普对贸易不平衡的多方位关税计划的最新一击，并旨在恢复国内产业。但这也可能引发全球贸易战争。
受到首次提高美国关税打击的欧盟在数小时内作出了反制，迅速对美国的商品出口采取了对策。
随后，加拿大也宣布了超过200亿加元的反制措施。
周三，特朗普在白宫椭圆办公室表示，考虑到欧洲和加拿大的报复，美国将加大反击力度，但他并未具体说明何时或如何回应。
“当然我会作出反应，”特朗普说。
此次对钢铁和铝材的关税是特朗普第二任期内首次对所有国家实施的关税。
征收钢铝关税是一项风险很大的赌注：虽然它本可以给美国的钢铁和铝业带来提振，但也会抬高美国制造商的关键原材料的价格，这种成本可能会转嫁给消费者。
成本可能会超过好处。
这正是特朗普首任期间的状况：尽管2018年的金属关税略微扩展了美国的生产能力，但却导致汽车、工具和机器的成本大幅上涨，国际贸易委员会在2023年的分析中发现，这些行业在2021年减少了超过30亿美元的产出。
此举还可能对其旨在保护的行业产生反作用：特朗普的关税可能导致10万个美国工作岗位流失，其中包括2万个铝业岗位，阿尔科铝业公司（Alcoa）首席执行官威廉·阿普林杰上个月警告称。
尽管阿尔科位于匹兹堡，其铝材生产的很大一部分位于加拿大，因那里的能源效率使得生产成本更低，然后运送到美国进行加工，阿普林杰表示，这也是公司认为对加拿大铝业征税可能迫使美方铝业公司裁员的部分原因。
阿尔科首席财务官莫莉·比尔曼在周三的摩根大通行业会议上表示：“虽然我们非常支持努力改善行业以及加强美国制造业就业岗位，但我们确实看到关税可能造成一些伤害。”
“我们特别希望获得加拿大的豁免。”
在安大略省的阿塞尔米特（ArcelorMittal）钢铁生产设施前，加拿大是向美国运送铝和钢的主要来源之一。
在周三宣布之前，特朗普本任期内仅对中国、墨西哥和加拿大实施了关税。
就墨西哥和加拿大而言，如果企业遵守《美墨加协定》（USMCA），则可以在4月2日之前免于缴纳关税。
加拿大周三早上宣布了一系列反制措施，定于周四生效，其中包括对298亿加元（201亿美元）的美国商品征收25%关税，这些商品包括钢材和铝制品。
此外，加拿大还针对从美国进口的数十亿美元的计算机、运动设备和铸铁产品等商品进行了打击。
“我们将继续维持我们的反制措施，并将在4月2日上调这些措施，”加拿大财政部长多米尼克·勒布朗周三表示。
（4月2日是政府宣布各国相互关税措施的日期。）
勒布朗表示他周三与美国商务部长霍华德·卢特尼克进行了交谈，双方“有过良好的对话”。
“我们的希望是，能够迅速找到一种方法，使两国经济能够繁荣发展，避免这种关税间的来回拉锯。这对加拿大和美国消费者都没有好处，”勒布朗说。
在周三的安大略省一家钢铁厂， 加拿大总理候选人马克·卡尼表示，他准备与特朗普会面，但他希望美国尊重加拿大的主权。
卡尼的言论是他赢得政党领导选举后的首次直接发声。
“我们正在寻求一种共同的方法，一种更加全面的贸易应对方式，”他补充道。“当世界上最伟大的经济和安全合作伙伴关系得到重建时，我们都会变得更好……你们有了新政府，但始终保持承诺。”
加拿大的阿尔戈马钢业（Algoma Steel）表示，正在暂时暂停所有对美国的发货，以回应关税。
这一暂停将持续，直到公司能更好地了解鉴于最近高度波动的关税情况。
阿尔戈马是加拿大最大的钢铁公司之一，也是主要供应美国市场的供应商。
据《多伦多星报》报道，在对关税的预期及可能的财务后果下，阿尔戈马已裁员20名员工。
特朗普第二次全球关税升级的首次行动
面对“无理”的关税，欧盟在周三宣布对价值高达260亿欧元（280亿美元） 的美国商品出口实施反制措施，措施包括对船只、波本威士忌和摩托车等商品征税。
这些措施将于4月份生效，欧盟在一份声明中表示，这些措施既“迅速”又“适度”。
根据周三发布的官方数据，去年美国是欧盟铁钢出口的第二大目的地。
在2023年，最新可用数据中，美国也是欧盟铝材的第二大买家。
“关税的总体宏观经济影响可能对欧洲来说是小的，”野村证券的经济学家表示。
但是，他们补充说：“特朗普可能将在4月2日宣布进一步的关税……并且即使在主要关税实施之前，对全球和欧洲经济的可观负面影响可能会出现，主要是由于特朗普的总统任期所引发的贸易政策和地缘政治不确定性上升。”
在关税实施前，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯批评这些关税“完全没有理由”，而且“违背了我们两国持久友谊的精神”，但还是表示堪培拉不会加征报复性关税。
“关税和不断升级的贸易紧张局势是一种经济自残行为，会导致增长减缓和通货膨胀上升，”他在一份声明中表示。“这就是为什么澳大利亚不会对美国征收报复性关税。”
墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆周三表示，她的国家暂时采取类似做法。
“我们会等到4月2日，然后决定是否在铝和钢的问题上也实施报复性关税，或者根据情况如何来进行调整。在这之前，我们会保持这个进程与对话，直到（4月2日），”她说。
在特朗普首次任期内实施的25%钢铁关税和随后被拜登总统延续的关税导致美国进口商转向其他来源。
然而，拜登政府曾允许部分来自美国盟友的产品豁免，包括加拿大、墨西哥、日本和韩国。
特朗普的这一最新行动则撤销了这一政策，没有针对任何国家的钢铁进口提供例外。
铝材的情况亦是如此，税率从10%提高至25%。
中国是唯一一个铝材和钢铁关税高于25%的国家。
这是因为一项对中国进口物品施加的20%的普遍关税在周三之前就已经生效，铝材和钢铁的25%关税则在此基础上加上，使得从中国进口的铝材和钢铁的总关税率达到了45%。
美国直接从中国进口的钢材非常少，而中国是全球最大的钢铁生产国。
但是，部分中国钢材通过其他国家进入美国，一些被其他国家购买后重新运输到美国，还有一些经过伪标售后通过各种渠道销售。
从汽车到电器，钢铝是许多产品的重要成分。
钢铝关税可能显著提高美国的消费价格。
例如，汽车中包含数百甚至数千磅的钢材和铝材。
因此，虽然特朗普表示他“显著”提高的汽车关税将“关闭”加拿大的汽车产业，但事实上这一政策更有可能对美国汽车生产产生反作用，因北美汽车供应链的紧密相连。
电器、机械、基础设施、医疗器械、罐头和电缆等许多常用产品同样依赖于钢铝生产。
而为了防止企业在关税的情况下通过进口成品逃避纳税，正如他们在特朗普首次任期时所做的，此轮关税对许多使用钢铝生产的成品也进行了征收。
即使在周三之前，对钢铝可能提高关税的预期也导致金属市场交易价格的剧烈上涨，凯德银行的分析师菲尔·吉布斯表示。
在过去两个月内，国内钢价上涨超过30%，而铝价上涨约15%。
许多大型工业客户可能会在短期内因长期合同而受到这些价格上涨的保护，但如果钢铝关税持续存在，他们预计即使产品来自国内钢厂，也将面临更高的支付。
而这些关税可能会影响的不仅是进口的原材料价格，还包括使用这些金属生产的进口零部件的成本。
例如，从加拿大或墨西哥的零部件供应商处购买的铝制保险杠或散热器的价格可能会上涨。
特朗普的关税政策曾出过多次波动。
在实施最新关税数小时之前，特朗普放弃了对来自加拿大的钢铝进口加征的可能翻倍威胁。
相反，从加拿大进口的钢铝将受到25%的征税。
“这可能会进一步上升，”特朗普在周二的商业圆桌论坛活动上表示，反对所有国家向美国出口的钢铝征收的25%关税。“越是高，越有可能促使他们建厂，”他指的是更多公司可能会将生产转移到美国。
在安大略省首席议员道格·福特同意暂停对美国客户的电费附加费后，特朗普撤回了对加拿大加倍征收钢铝关税的威胁。
福特与美国商务部长霍华德·卢特尼克宣布，他们将在周四会晤，加拿大财政部长多米尼克·勒布朗也将参加会议，以重新谈判被称为美国-墨西哥-加拿大协定的自由贸易条约。
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