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欧盟领导人明确表示,他们希望与美国就贸易进行谈判,以避免全面冲突。
但在没有达成协议的情况下,官员们周三宣布了一项计划,旨在强硬反击,因为钢铝关税将于近期生效。
特朗普总统对全球钢铝进口实施了25%的关税,包括含有这些金属的产品,如炊具和窗框。
考虑到这种广泛性,欧盟表示, 美国的关税可能影响到该地区约260亿欧元(约合280亿美元)的出口。
因此,欧盟宣布了一项旨在对等反击的计划。
欧盟在特朗普执政期间第一任期内已对一系列商品提高关税以回应美国措施,但该措施在拜登政府下被暂停。
这一暂停将于4月1日到期,届时对价值数十亿欧元的产品——包括船只、波本威士忌和摩托车——的关税将会增加。
欧盟表示,第二步将对约180亿欧元的新产品征收关税。
来自全欧洲的各国代表将在接下来的两周内进行磋商,以最终确定受影响产品的名单。
提议包括的项目有工业和农业产品,旨在瞄准一些对共和党基地重要的产品,包括大豆、牛肉和鸡肉。
其中包括选出了迈克·约翰逊——众议院议长所在的路易斯安那州的地区。
这些新措施预计将在4月中旬开始生效。
此项公告是欧洲在一个正在展开的贸易冲突中的首个举措——预计未来一个月这种冲突将加剧。
对于欧盟而言,美国的钢铝关税只是特朗普所威胁的措施的开始。
他曾多次誓言将在全球范围内对美国的贸易伙伴征收广泛的关税,最早可能于4月2日实施。
他表示对汽车的征税可能高达25%,这一数字对德国和意大利的汽车制造商来说将是一个重大打击。
“我们现在处于不断升级的螺旋之中,”荷兰国际集团(ING)全球宏观研究负责人卡斯滕·布雷茨基表示。
一方面,欧盟不希望加剧贸易战。
欧洲官员称关税“从经济角度来看是反生产的”,警告说互加关税的竞争会损害所有相关方。
“关税就是税,”欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩在周三的电视声明中说道。
“就业岌岌可危,物价上涨,没有人需要这种局面。”
但特朗普政府对谈判的迟疑,促使欧洲政策制定者采取更为强硬的立场。
“我上个月到美国,我寻求建设性的对话,以避免不必要的措施和报复措施带来的痛苦,”欧盟委员会首席贸易官马罗斯·塞夫科维奇在本周的新闻发布会上表示。
“最终,正如所说,一只手无法拍手。美国政府似乎没有积极开展谈判的意愿。”
欧盟领导人在周三强调,欧盟的回应旨在保持相对适度,塞夫科维奇强调,如果美国政府接受我们伸出的手,这些措施是可以避免的。
特朗普的关税在欧盟经济面临困难的时刻出台。
经过几年的增长疲软,整个欧盟的企业面临可恶化的贸易环境,这可能会影响它们的海外业务。
例如,德国钢铁工业的代表已表示,这些关税在这样的“时机不佳”出台,欧盟的制造商正面临来自中国的低价竞争。
至少,欧洲并没有遇到意外。
欧盟内部一个专注于贸易的小组,俗称“特朗普工作组”,去年花了很多时间为各种贸易冲突情景做准备。
然而,对于欧洲人来说——以及其他美国的贸易伙伴而言——决定如何回应一直是困难的。
同时,特朗普的目标是什么,什么将最终被保留也不清楚,因为他的政府习惯于威胁然后暂时退步。
“很难知道什么会坚持下来,什么不会坚持下来,”华盛顿美国企业研究所经济政策研究主任迈克尔·斯特雷因说道。
欧盟官员也很难联系到他们的美国同行。
冯·德莱恩自特朗普就职以来与他没有单独通话。
在周日的新闻发布会上,当被问及她何时可能与特朗普对话时,她表示:“我们将在合适的时机进行个人会议。”
欧盟首席外交官卡哈·卡拉斯原定于2月底在华盛顿与美国国务卿马尔科·鲁比奥会晤,但鲁比奥取消了会议。
而来自欧盟及其成员国的外交官们也面临着识别特朗普政府中与其对话的人的困难,这在一定程度上源于对做出决策的缺乏明确性。
“我确实认为,欧洲对该政府的目标存在一定程度的困惑,”华盛顿大西洋理事会欧洲中心的高级董事约恩·弗莱克表示。
他说,在美国不想简单地达成协议,而是想根本上重塑全球贸易秩序,以便在美国内部有更多产品生产的情况下,欧洲可能会更难以做出回应。
“也许根本没有可达成的协议。”