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大温地区的焚烧炉即将面临高昂的资本成本,反对者对此表示担忧。
然而,都市运输局(Metro)称,焚烧炉仍是处理该地区四分之一垃圾的最佳选择。
本月,总部位于巴黎的维奥利亚(Veolia)公司加拿大子公司开始了为期五年的2.45亿加元合同,接管位于南本拿比的废物转化能源设施的运营和维护,焚烧炉每日处理着地区四分之一的垃圾,并且可能很快可以为多达五万户家庭提供热能。
维奥利亚在全球范围内运营超过60个废物转化能源厂,多数位于欧洲和亚洲。
当前,都市运输局正在开发一个区域供热系统,计划将设施能回收的能源增加,为五万户家庭提供热水和暖气,而目前该设施仅能为本拿比和温哥华的1.6万户家庭提供电力。
不过,维奥利亚目前与地区政府正优先进行焚烧炉的基本维护工作,资本支出计划可能主要集中在提高效率,而不是改善环保性能,维奥利亚加拿大业务发展经理韦斯利·穆尔(Wesley Muir)表示:
“我们将会执行与之前运营商相同的工作。”
“脏电力”引发批评
自1988年首次投入运营以来,本拿比焚烧炉经历了多轮反对声浪。
零废物B.C.(Zero Waste B.C.)负责人苏·麦克斯韦(Sue Maxwell)一直在游说都市运输局关闭这个工厂,转而实施更注重源头减少垃圾的政策。
她指出,该设施在2023年排放了100吨二氧化硫和90吨盐酸。
麦克斯韦及其他对设施环境和人类健康影响了表示担忧的群体,认为都市运输局对二恶英和呋喃的监测标准并不如美国和欧盟的许多地区严格。
反对焚烧炉的多个团体指出,焚烧炉附近有7600人居住在两公里的范围内——不包括通勤工作的人员。
该设施的空气污染不止影响当地居民和员工,还扩散至弗雷泽谷的下风社区。
西门菲莎大学的医学博士和职业与环境健康研究员蒂姆·塔卡罗(Tim Takaro)上个月在一份声明中表示,没有安全水平的二恶英,因为它们会在人体和环境中积累。
他表示:“本拿比焚烧炉向我们的环境添加了这些毒素,我们需要关闭它。”
塔卡罗同时也是加拿大环境医学协会不列颠哥伦比亚省分会的成员。
反对者认为, Metro Vancouver的焚烧炉位置使当地居民暴露于污染物中。
都市运输局则反驳称,污染物的浓度远低于省政府设定的浓度标准。
2024年12月,Metro Vancouver向省政府申请修订运营证书,以允许其继续排放超过不列颠哥伦比亚省政府通常允许的二氧化硫和盐酸。
麦克斯韦表示:
“我们已经有一个很干净的电力网,他们根本不需要这‘肮脏电力’,特别是那些可能含有汞、镉和铅的垃圾。”
“这并不是作为燃料设计的,焚烧它是一个错误。
他们应该咨询公众,看看我们是否乐意将其放在我们身边。”
麦克斯韦还对维持这个老旧设施的持续费用表示担忧。
零废物B.C.在2024年发布的一份报告中发现,焚烧是处理垃圾的最昂贵方式。
麦克斯韦表示,现已超过35岁的Metro Vancouver焚烧炉已经超出加州和俄勒冈州选择关闭所有焚烧炉的三十年使用寿命。
她指出:“维持它是昂贵的,他们只是逐个更换组件。”
Metro Vancouver已推动减少源头垃圾
Metro Vancouver固体废物服务总经理保罗·亨德森(Paul Henderson)表示,地区与麦克斯韦所在的团体在减少源头垃圾方面“完全一致”。
根据零废物B.C.自己的计算,Metro Vancouver居民自2010年至2020年,平均每人减少的垃圾量约为172千克,相当于476,000吨,约等于四个加拿大国家电视塔的重量。
亨德森称,目前Metro Vancouver65%的回收率在北美名列前茅,是加拿大平均水平的两倍。
为了进一步提高这些数字,亨德森表示,地区政府在起草一项新的废物管理计划时,“对所有建议持开放态度”。
“这就是我们制定新固体废物管理计划的目的:我们还能做些什么?”
Metro Vancouver的规划者将本拿比焚烧炉视为该计划中的重要部分。
都市运输局称焚烧炉是处理多余垃圾的最安全和经济的选择
Metro Vancouver已经对设施的污染物进行了全面的扩散模型研究,多年的监测数据显示,污染物浓度远低于省政府的限制,亨德森表示。
对于老化问题,他表示,适当的维护使得许多欧洲焚烧炉能够成功运营达一个世纪。
此外,他还指出,焚烧设施的成本效益没有其他选择那么高。
在Metro Vancouver每年产生的大约100万吨垃圾中,有约24万吨——约占四分之一,是通过焚烧处理的。
将垃圾处置在温哥华填埋场的费用略高于焚烧炉(129加元每吨对120加元每吨)。
但可以转移到填埋场的垃圾数量已达到其法定限制。
还有140,000吨垃圾目前被运往Cache Creek、俄勒冈州和华盛顿州的填埋场,现时的平均费用为249加元每吨。
虽然升级焚烧炉的资本成本预计会使焚烧垃圾的费用增加20%,但这仍远低于将垃圾运送到远离的填埋场的费用。
“现实是,如果废物转化能源设施关闭,唯一的选择就是将这些垃圾运往那些偏远填埋场,那几乎会造成两倍的费用。”亨德森表示。
此外,还有关税的问题。亨德森表示,到目前为止,承包商已告知Metro Vancouver,运往美国的多余垃圾将不会受到未来关税的影响。
“我们还被告知,运往美国的可回收材料将受到关税的影响。”他说。
“存在许多不确定性。”
“这就是我们拥有如此强大系统的原因,”他补充道,“以便能够应对那些无法预测的变化。”