图片源于:https://dailyhive.com/vancouver/vancouver-park-board-unsolicited-proposal-process-ideas
通过提升公园的设施和吸引力,温哥华有望为居民和游客提供更加生动和愉快的体验,同时也为温哥华公园局创造亟需的收入。
这一结论是温哥华公园局高级项目经理迈克尔·马鲁塞克在上周的一次公开会议上提出的,他告诉公园局委员,自开设非请求提案流程的提案入口以来,已经收到约60份来自企业和组织的提案。
这些提案中,包括一个永久摩天轮的吸引力、刺激的滑索、一个水疗目的地、户外活动场所、新餐厅以及扩展的娱乐和休闲服务与设施等例子。
在这一初步阶段,公园局并未披露这些提案的具体概念和细节。
然而,马鲁塞克提供了一份非常粗略的提案类型及其复杂性和成本的分解情况,这些费用将由私营部门和其他第三方资金支持,而非公园局。
“非请求提案流程具有巨大的价值。它可能产生并确保许多不同类型的资金,并避免很多不同的费用,”马鲁塞克说道。
“商界人士认为,温哥华在添加更多目的地吸引物方面有机会,使温哥华更加充满活力,并以不同的方式激活我们的空间。”
目前,公园局正在积极审查和处理15份提案,其中6份被认为是独特的创意,9份则为重复提案。他指出,例如有五份提案是为同一服务或资产所提出的,建议在稍后的阶段,将这一构想转移至公园局的常规请求流程中,这通常是正式的提案请求(RFP)。
“我们收到了一些非常不错的独特提案,但也收到大量重复的提案。因此,这显示出对某些特定服务和目的地吸引物的强烈需求,这使得我们需要一个请求流程,以便我们能够为公园局创造最佳价值,”他说。
在正在审查的这15份提案中,12个被归类为目的地吸引物,两个是新资产,和一个是“已更新”的资产。
在这些提案中,12个被归类为“第一层级”,因为其成本较低(服务费用在75,000美元以下和/或建设费用在200,000美元以下),而三个提案则被归类为“第二层级”,其费用较高(服务费用超过75,000美元和/或建设费用超过200,000美元)。
另外,还有17个提案因实施复杂性较高、被认为对公园局的优先级较低,以及公园局目前有限的人力资源和评审这些提案的经验,而排队等待。
但马鲁塞克强调:“我们不想否定这些提案,因为它们具备良好的价值。它们有很大的潜力,但是具体事项更为复杂。”
这些在排队中的提案包括10个服务、四个目的地吸引物、两个“新资产”和一个“已更新”资产。
其中六个提案为独特创意,九个被认为是重复提案,12个被分类为第一层级,三个为第二层级。
此外,马鲁塞克还分享称,有13个提案被退回给提案者,建议他们对提交的内容进行修改,以更好地符合公园局的需求和策略。
在某些情况下,这些提案被退回是因为缺乏资金支持。他预计,近一半的这些13个提案的提案者会在后续重新提交经过变更的意见。
某些提案还遇到了一些法规挑战,包括城市的条例、许可和分区。
在公园局的委员们于2023年7月批准“大胆思考行动计划”策略,旨在为新业务和合作机会开启大门,以创造新的收入来源来支持温哥华的公园和娱乐系统后,公园局的工作人员于2023年12月设计并启动了非请求提案流程,此项目为试点项目。
在公开的几天内,首份提案就已提交。此后,平均每周有一份提案的提交。
在马鲁塞克的建议下,公园局的委员们上周批准延长该试点项目的提案接受期至2026年3月底,并更改申请提交及评审流程,增加更多的公园局人员资源,以监督该计划,明确资格标准,强调所有项目均需完全由提案者提供资金,并为第一层级和第二层级提案创建两个不同的时间表。
第一层级将继续实行全年接受提案,但成本和复杂性较高的第二层级提案的接受窗口,将限制在每年的第一季度,以更好地与公园局的年度预算和规划周期对齐。
“我们相信,非请求提案过程具有很大的价值。我们可以为公众和组织创造价值,但我们需要更好地与现有的公园工作流程对齐,”马鲁塞克表示。
至少有一位提案者已经公开表态,提出了自己的非请求提案。
2023年5月,托尼·奥斯本建筑与设计公司向《每日蜂巢城市化》分享了他们向公园局提交的非请求提案,计划将昔日温哥华动物园里的混凝土北极熊围场变为一个斯堪的纳维亚风格的桑拿目的地,配备室内外泳池、各种水疗设施和便利设施,以及一个咖啡馆。
该提案仍处于积极审查中。
现存状况:
未来状况:
多年来,曾有多例非请求提案的成功与失败。
2015年夏季,公园局批准了一项来自私营公司的非请求提案,以在女王伊丽莎白公园的采石场花园上方运营一个临时的季节性滑索项目。
公园局从该项目的收入中获得了一定比例的收益。
2024年春季,公园局进行了投标程序,寻求有关设计、实施和运营基于体验的吸引物的提案,初步运营期限为三年,并有延长机会。鉴于当时的目标是尽早在当年夏末提供此类吸引物。
2008年,本地建筑师理查德·亨里克斯提出的非请求提案,建设和运营一座200英尺高的地标观察塔,位于女王伊丽莎白公园,靠近布洛代尔温室,却在公园局委员的公开会议上被拒绝。这座塔将提供360度的区域美景。