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3月4日，《国际紧急经济权力法》（IEEPA）下的新关税在加拿大和墨西哥的进口商品上生效。
IEEPA关税包括对来自加拿大和墨西哥的进口商品加征25%的额外税，但加拿大的能源或能源资源则享受10%的较低附加税率。
在最初IEEPA公告后的30天暂停期后，IEEPA关税的实施对来自加拿大和墨西哥的进口生效。
对中国的IEEPA关税初始设定为10%，于2月4日生效。
然而，在3月4日，中国的IEEPA税率增加了额外的10%，使得对中国进口商品的总体IEEPA税率提高至20%。
这些IEEPA关税是在普通关税率和已经应付的其他特殊关税之外额外征收的。
现任特朗普政府表现出快速施加关税的倾向，通过单方面的行政行动。
总统对IEEPA的使用依据于有关非法移民和毒品（如芬太尼）的紧急声明。
IEEPA行政命令解释说，征收IEEPA关税的目的是为了保护美国边界，并要求加拿大、中国和墨西哥采取措施停止非法移民和非法毒品流入美国。
因此，行政命令指出，IEEPA关税将持续“直到采取的行动被明确减少、修改或终止”。
这允许特朗普总统广泛裁量何时认为加拿大、中国或墨西哥采取的措施足以终止这些额外关税。
加拿大和墨西哥政府此前表示有意与美国进行谈判，以避免IEEPA关税。
尽管对加拿大或墨西哥的IEEPA关税有进一步暂停的初步希望，但没有再给予任何延迟，IEEPA关税于3月4日凌晨生效。
到3月4日下午，美国商务部长霍华德·卢特尼克表示，可能会在加拿大和墨西哥之间找到妥协方案。
克拉克希尔继续关注此事的进展。
关于豁免
根据IEEPA征收的附加关税，存在非常有限的豁免情况。
特定的98章商品：大多数根据《协调关税表》第98章享受免税待遇的商品，将继续享受免税待遇，不受IEEPA关税的影响。
然而，某些在海外维修或使用美国组件组装的根据第98章享受免税待遇的产品，可能会在进口商品一部分价值上面临IEEPA关税。
个人通信，包括“邮政、电报或其他不涉及物品转让的个人通信”的进口，不受附加IEEPA关税的影响。
对人道物资的某些捐赠不受额外IEEPA关税的限制。
某些信息材料，如出版物、电影和艺术品，不受额外IEEPA关税的影响。
用于个人使用的产品，包括进入美国的人员随身携带的行李，不受额外IEEPA关税的影响。
低值进口的临时豁免：这一豁免是临时性的。
尽管对加拿大、中国和墨西哥的IEEPA关税分别取消了对低值（$800以下）商品的待遇，但随后行政命令进行了修订，允许在临时基础上恢复对低值货物的免税进口。
当商务部长通知总统系统已就这些国家的低值进口货物征收关税做好准备时，该豁免将被终止。
与以前的关税不同，并不存在正式的豁免申请流程以请求特定产品的豁免。
此外，退关对于从加拿大、中国或墨西哥进口的商品也不可用。
报复措施
受到IEEPA关税影响的三个国家已经针对来自美国的进口商品发布或威胁发布报复性关税。
中国针对美国农业部门，对美国出口的大豆、肉类和谷物征收15%的报复性关税。
加拿大则立即回应，对价值300亿美元的各种美国商品征收25%的关税，并额外承诺在21天内再对价值1250亿美元的美国商品扩展这些关税。
墨西哥政府同样迅速威胁对来自美国的进口商品实施报复性关税。
预计谢因堡总统将于3月9日星期日，在墨西哥城的一次集会上宣布墨西哥的报复性关税计划。
贸易紧张关系升级与相互关税
预计报复性关税将进一步加剧美国与其各国交易伙伴之间的贸易紧张关系，尤其是在美国准备于4月初实施“相互关税”的背景下。
相互关税的概念是对其他国家征收与它们对美国商品所征收的关税等额的进口关税。
因此，由于报复导致中国、加拿大和墨西哥的关税率上升，可能还会影响美国考虑的相互关税的税率。
虽然相互关税尚未生效，但特朗普总统于2月13日发布了一份题为《公平和相互计划》的备忘录，命令各种美国政府机构研究贸易失衡并制定相互关税计划。
各政府机构关于相互关税的报告和实施计划将在4月1日前提交给特朗普总统。
预计总统将在收到报告后立即采取行动，最早于4月2日实施相互关税。
克拉克希尔
在克拉克希尔，我们理解，不断变化的关税政策会对正常业务运营造成重大干扰。
克拉克希尔提供多方面的方法，建议客户在贸易关系上应对变化，并制定改善供应链的策略。
要了解更多，请联系克拉克希尔的国际贸易律师，如在华盛顿特区的马克·卢德维克和凯尔西·克里斯滕森，或在墨西哥城的克拉克希尔公司律师，如马里奥·巴雷拉。
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