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新德里:印度可能在拟议的双边贸易协议(BTA)下允许美国的豌豆,特别是红扁豆和干豌豆的免税进口,两位知情人士表示,此举是在两国贸易紧张关系的背景下进行的。
这一计划是为了让美国满意,并在与渥太华关系紧张的情况下,遏制加拿大的影响。这意味着,拟议对红扁豆(masur)征收的进口关税将影响加拿大,印度的主要供应国,而不会影响美国。
“一旦进口关税适用于所有出口国,美国将获得固定数量红扁豆的免税进入,类似于印度与澳大利亚之间的贸易协议所达成的安排,”第一位知情人士表示。
此外,根据农业部的数据,近年来国内红扁豆的产量一直在上升,从2021-2022财年的127万吨增至2022-2023财年的156万吨,并预计在2023-2024财年增至180万吨。
“随着国内红扁豆产量的增加,目的是减少对进口的依赖,拟议的政策调整将侧重于平衡国内利益与贸易承诺,”第二位知情人士表示。
2月25日发给商业部、外事部和消费者事务部发言人的查询未获回复。美国驻新德里的大使馆发言人建议就相关计划咨询印度方面。
消费日益增长
根据消费者事务部在去年7月的国会声明,红扁豆在2021-2022财年的消费量为246万吨,而在2022-2023财年为232万吨。
2023-2024财年,印度的红扁豆进口总量达184万吨,其中美国的进口量仅为1万吨,消费者事务部数据显示。考虑到每年大约有100万吨的供应缺口,印度预计将越来越依赖来自澳大利亚和美国的进口。
加拿大一直是最大的供应国。到2024财年(FY25)1月,印度已经进口了96万吨红扁豆,其中53万吨来自加拿大,35万吨来自澳大利亚,以及5万吨来自美国。其他向印度出口红扁豆的国家包括俄罗斯和土耳其。
在回应电子邮件查询时,澳大利亚驻印度高委员会的发言人表示:“澳大利亚政府正在密切关注可能对红扁豆征收的进口关税。”
“如果重新征收关税,根据澳大利亚-印度经济合作与贸易协议(ECTA),澳大利亚的红扁豆仍将能够在15万吨的配额内享受50%的关税减免,”澳大利亚发言人指出。
“这一举措的更广泛部分可能是为了限制过度进口,以保护当地种植者并维持公正价格,因为无限制的红扁豆进口将对国内农民造成伤害,导致供应过剩并降低价格,”安纳德农村管理研究所(IRMA)的拉凯什阿拉瓦提教授表示。
根据美国农业部(USDA)数据显示,近年来美国的红扁豆产量呈增长趋势,从2022年(作物年)的184,000吨增加到2023年的188,000吨,进一步增加到2024年的319,000吨,同比增幅达到73%。
在2021年7月,印度政府将红扁豆进口的有效关税从10%降至零。早在2020年6月,红扁豆的进口关税就已从30%降至10%。针对红扁豆的零关税政策将持续到今年3月31日。
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