图片源于：https://www.klgates.com/President-Trump-Orders-Additional-Tariffs-on-Imports-from-Canada-China-and-Mexico-2-2-2025
2025年2月1日，特朗普总统宣布，美国计划对来自加拿大、中国和墨西哥的进口商品加征额外关税，以应对“持续涌入的非法鸦片类药物和其他毒品”对美国造成的“深远影响，这危及生命，给我们的医疗系统、公共服务和社区带来了严重压力。”
加征关税的具体措施如下：
1. 将来自加拿大和墨西哥的商品关税提高至25%（来自这些国家的石油进口将需额外支付10%的关税）；
2. 对来自中国的进口（如正常的海关税和301条款的关税）也将增加10%的额外关税；
3. 如果加拿大、中国或墨西哥采取报复性关税，美国的关税将进一步增加。
这些关税将于2025年2月4日美国东部时间凌晨12:01生效。2025年2月1日凌晨12:01在运输途中的商品将不受额外关税影响。
涉及的进口商品不允许享受关税退税，并且不符合321条款“低值货物”豁免条件，该豁免是针对每件价值低于800美元的个人消费者小额货物。
受影响国家的报复性措施很可能也会在此后不久生效，具体情况取决于争端的解决。
关于加拿大进口商品的关税，首个相关行政命令（EO）的文本已公开，可提供更多信息。同时，白宫发布的因素说明也详细解释了加征关税的理由。
对于在美国能源、金属、运输和制造市场有利益的公司和投资者来说，加拿大关税的EO通过引用2025年1月20日第14156号EO第8条目，定义了“能源”和“能源资源”的范围，规定将征收10%的关税。
根据EO 14156的定义，“能源”和“能源资源”包括：原油、天然气、租赁冷凝物、天然气液体、精炼石油产品、铀、煤、可再生燃料、地热热、流动水的动能以及由30 U.S.C. 1606（a）（3）定义的关键矿物。
根据30 U.S.C. 1606（a）（3）的规定，“关键矿物”由美国地质调查局在2022年发布的法规中最新定义，包括：铝、锑、砷、重晶石、铍、铋、铈、铯、铬、钴、镝、铒、铕、氟石、钆、镓、锗、石墨、铪、霍尔米、铟、铱、镧、镧、锂、镥、镁、锰、钕、镍、铌、钯、铂、钕、铈、钪、钽、碲、铈、锦、锑、钛、钨、钒、镱、钇、锌及锆。
因此，最新的EO重启了对来自加拿大的铝进口征收10%关税。这同时意味着对来自加拿大的钢产品的25%关税重回实施（因为钢铁并不被当前定义为“关键矿物”）。2018年，特朗普总统根据1962年贸易扩张法第232条目，对来自加拿大和墨西哥的钢铁和铝进口分别征收25%和10%的关税，但在2018年与加拿大和墨西哥达成协议后，这些关税被取消。
最后，在2025年2月1日的深夜新闻发布会上，卸任的加拿大总理特鲁多透露，加拿大将采取的报复措施，包括对1550亿加元的美国进口商品加征25%的关税。其中30亿加元的关税计划在2025年2月4日实施，另外1250亿加元的关税将在2025年2月21日实施，以便让加拿大公司寻找其他替代美国的供应源。
这些关税的影响将覆盖广泛，具体针对加拿大认为在美国具有政治敏感性的进口商品，包括美国的啤酒、葡萄酒和波本威士忌、水果、橙汁、消费品、电器、木材和塑料。同时，加拿大正在与各省和领土政府合作，考虑与关键矿物相关的几项非关税措施，而加拿大也将与墨西哥协调以应对美国的关税。
此外，特鲁多总理呼吁加拿大人避免购买美国产品，并提议暂停前往美国的旅行。
我们的华盛顿特区国际贸易团队将密切关注这些发展情况。如有任何疑问，请随时与我们联系。
