图片源于：https://www.wiley.law/alert-Trump-Administration-Announces-New-Tariffs-on-China-Canada-Mexico-Effective-February-4-Retaliatory-Measures-by-Target-Countries-in-Process
2025年2月1日，特朗普总统签署了三项行政命令，对加拿大、墨西哥和中国的商品征收额外关税，依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）。
总统在一份白宫公报中指出， “非法移民和毒品，包括致命的芬太尼所构成的特别威胁” 是这些关税的依据。
关于关税的具体细节，包括根据美国协调税则中定义的商品分类的确切涵盖范围，以及将要施行的原产国规则，目前尚待公布。
这些细节预计将在即将发布的联邦登记公告中提供，该公告在行政命令中有所提及，预计将于2月3日发布。
在此期间，以下信息已公布：
关税税率：
加拿大：对所涵盖商品加征25%的关税，能源产品除外，能源产品的关税为10%。
“能源产品”包括： crude oil，天然气，租赁凝缩物，自然气液体，精炼石油产品，铀，煤，生物燃料，以及美国内政部长定义的关键矿物。
墨西哥：所有所涵盖商品加征25%的关税，没有例外。
中国：对所涵盖商品加征10%的关税，没有例外。
生效日期：
三项命令均适用于自2025年2月4日（星期二）美国东部时间凌晨12:01起进入美国消费市场的商品，除非在2025年2月1日凌晨12:01之前，相关商品已经装载到最终运输方式上。
适用范围：
命令中表示，关税适用于“所有属于[相关国家]的产品，如在该命令第2(d)节中描述的联邦登记公告所定义。”
联邦登记公告预计将在2025年2月3日发布。
命令并未指明进口商是否可以申请对特定产品的豁免。然而，实施关税的联邦登记公告可能会包含进一步详细信息。
最低限度处理：
受额外关税影响的商品不适用于根据《美国法典》第19条第1321条建立的“最低限度”进口程序。
这一程序允许某些低价值货物免征关税，而该程序历来被广泛用于促进直接面向消费者的电子商务运输。
目前，最低限度的货物进入美国时是免征关税的，且具有极少的入境要求。
行政命令中的措辞似乎表明“最低限度”豁免的所有优惠不再适用于三国的产品。
因此，进口商可能需要支付适用于该产品的其他关税，以及此次行动所征收的关税。
报复措施：
所有三项命令指出，如果目标国家施加报复性关税，关税水平可能会增加或扩大覆盖范围。
加拿大已宣布将对价值1550亿美元的美国商品征收25%的报复性关税。
第一批产品，包括每年进口300亿美元的商品，将于2025年2月4日开始实施报复性关税；剩余产品，每年进口1250亿美元的商品，将于2025年2月25日开始实施报复性关税。
加拿大已经公布了初步300亿美元报复性关税涵盖的商品清单，包括：
啤酒，葡萄酒，和波本威士忌
水果和果汁
某些木材和纸制品
地毯，服装和鞋子
运动器械
家用电器
某些手工具，刀具，剃刀和剪刀
摩托车
无人机
左轮手枪，手枪和步枪
某些家具
墨西哥也已宣布将进行报复，但尚未公布具体细节。
中国尚未表明其是否打算进行报复。
法律依据：
正如上文所述，总统实施关税所采用的法律工具是IEEPA。
尽管美国法院对基于国家安全决定的总统行为非常宽容，但IEEPA主要用于施加制裁，法律中并没有明确允许对关税的适用。因此，可能会对这些关税提出法律挑战。
有可能美国法院将禁止实施关税措施，直到确定总统在该法律下是否有权施加关税。
国会也有权通过共同决议停止IEEPA下采取的任何行动，但迄今为止尚未采取此步骤。
如对这些新关税有任何疑问或进一步信息，请联系本通知中列出的任何律师。
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