图片源于：https://www.cnn.com/2025/02/04/politics/fact-check-trump-falsely-claims-canada-prohibits-us-banks/index.html
华盛顿 CNN —
周一，唐纳德·特朗普总统暂停了其计划对加拿大进口商品征收关税的一个月。
然而，在当天早些时候，他又提出了两个关于加拿大的新不准确抱怨。
在社交媒体上发帖后，特朗普在白宫椭圆形办公室向记者表示，加拿大禁止美国银行在其境内开设或开展业务。
事实上，许多知名的美国银行一直在加拿大开展业务。
此外，在同一场椭圆形办公室的讲话中，特朗普声称，加拿大“在很大程度上”不接受美国的农产品。
然而，实际上，加拿大是全球最大的美国农业产品买家之一——在某些产品中甚至是第一大买家。
以下是事实核查的结果。
美国银行在加拿大运营
特朗普在周一早上社交媒体上写道：“加拿大甚至不允许美国银行在那儿开设或开展业务。这是怎么回事？”
后来在椭圆形办公时，特朗普表示他已向总理贾斯廷·特鲁多提出了这一投诉。
特朗普说：“加拿大非常严格。加拿大非常——你知道，我们在加拿大全然没有受到良好对待，我们必须受到良好对待。银行，作为一个例子，是不被允许——你知道吗，美国银行不被允许在加拿大开展业务。你能相信吗？”
特朗普的这一主张是错误的，四位对加拿大银行监管有专门研究的专家星期一告诉CNN。
“没有任何禁令禁止美国银行在这里运营，包括开设零售分行，”不列颠哥伦比亚大学法学院的教授Cristie Ford在电子邮件中说道。
加拿大严格监管银行业，要求外资银行在加拿大开设前必须获得各类政府审批。
然而，美国银行早在一个多世纪之前就开始在加拿大运营。
加拿大银行家协会（Canada Bankers Association）在周一的声明中表示：“目前在加拿大运营的美国银行子公司和分行共有16家，资产约为1130亿加元，并且美国银行的资产大约占加拿大所有外资银行资产的一半。”
前特鲁多经济和财政政策负责人Tyler Meredith在社交媒体上指出，摩根士丹利、美国银行、富国银行、花旗集团、美国银行、摩根大通以及北方信托公司等都是目前在加拿大运营的美国银行。
Meredith在一次采访中指出：“我们对想要进入我们银行业的人会非常仔细地审查，因为我们认为金融服务对加拿大和加拿大经济至关重要。我们努力避免世界上所见到的美国银行破产给我们带来的影响，但目前确实有美国、中国、日本和欧洲机构在加拿大获得了经营许可。”
美国银行可以申请在加拿大设立一个子公司，该子公司被称为“二级计划实体”（Schedule II entity），或者在加拿大设立一个分行（注意与零售分行不同），该分行被称为“三级计划实体”（Schedule III entity）。
当一个非加拿大银行设立一个加拿大子公司时，“该子公司将受制于与国内银行相同的监管制度和资本要求，”卡尔加里大学法学院教授Bryce Tingle在电子邮件中表示。
“它将拥有与加拿大银行相同的权限和市场准入。”
C.D. Howe Institute智库金融与货币政策主任Jeremy Kronick在电子邮件中解释说，外资银行在选择子公司选项时会有一些缺点：子公司是与其母公司不同的法律实体，因此需要自己本地的资本和流动性结构。
“从外资银行的角度来看，这显然是低效的。”
目前在加拿大运营的大多数美国银行选择了分行选项，不受子公司的要求限制。
然而，分行有一个不同的限制：它们不能接受低于150,000加元的存款。
这当然意味着它们无法为普通加拿大市民提供零售服务，但它们可以为企业和富裕 individual 提供一些不那么透明的盈利活动。
加拿大银行家协会表示，在加拿大的美国银行“专注于一系列金融服务，包括企业和商业贷款、财务服务、信用卡产品、投资银行和抵押融资。”
Kronick表示：“底线是：每种选择都有其权衡，但外资银行确实可以在加拿大运营。可以说这两种选择的限制阻碍了与加拿大银行的全面竞争，但并不能佐证‘加拿大甚至不允许美国银行在那儿开设或开展业务’的说法。”
加拿大是美国农业的最大出口市场之一
在椭圆形办公室中，特朗普表示：“我们不能让他们占我们的便宜。他们在很大程度上不接受我们的农业产品。”
他随后补充说道：“他们在很大程度上不接受我们的农业产品，特别是牛奶和乳制品。确实他们稍微会接受一点，但不是很多。”
这个说法也是错误的，即使特朗普的“在很大程度上”和“稍微会接受一点”的修饰语也并不改变事实。
虽然加拿大确实限制外资进入其乳制品市场，但加拿大仍然是美国乳制品和农业产品的主要出口市场。
在2023财年，加拿大购买了价值279亿美元的美国农业出口，使其成为全球第三大买家，仅次于中国（337亿美元）和墨西哥（282亿美元）。
“加拿大始终位于我们农业产品出口的首要市场之列，代表着我们最重要、最可靠的贸易伙伴之一，”美国农业部（USDA）去年在其网站上表示。
根据美国农业部的数据，2023年，加拿大是美国新鲜水果、新鲜蔬菜、乙醇、活体动物、狗粮和猫粮以及烘焙食品的最大出口市场；美国乳制品和鸡蛋及相关产品的第二大出口市场；美国家禽及相关产品（不包括鸡蛋）的第三大出口市场；以及美国猪肉及相关产品的第四大出口市场，以及牛肉和玉米的第五大出口市场。
虽然1990年代的北美自由贸易协议（NAFTA）对几乎所有美加农业贸易未征关税和配额，但两国间在贸易关系的某些元素上仍然存在一些摩擦。
多年来，加拿大对其乳制品行业进行的保护性“供给管理”制度一直令特朗普和包括两个主要政党在内的美国立法者感到不满。
但美国农业部在其网站上表示：“加拿大是美国乳制品的重要市场，居于仅次于墨西哥的位置。从2010年到2021年，美国对加拿大的乳制品出口（经过通货膨胀调整）增长了48%，从2010年的4.664亿美元增加到2021年的6.915亿美元。”
尽管如此，谎称加拿大根本不“接受”美国农产品的说法显然是不真实的。
