图片源于:https://www.aljazeera.com/news/2025/2/3/as-mexico-canada-hit-back-china-pulls-punches-on-trumps-tariffs
台北,台湾 – 在美国总统唐纳德·特朗普上周末宣布对中国、加拿大和墨西哥征收关税的几个小时内,他的加拿大和墨西哥同行迅速作出反击,针对美国商品实施了自己的关税。
与此相比,中国作为华盛顿最大的战略对手,其反应显得尤为克制。
中国商务部在周日的回应中没有具体宣布关税政策,只表示将采取“相应的反制措施,以坚决维护自身的权利和利益”。
此外,商务部还表示将向世界贸易组织提出挑战,尽管这一举措在很大程度上是象征性的,因为自2019年底以来,由于华盛顿拒绝支持新法官的任命,世贸组织的上诉机构一直处于失效状态。
北京相对温和的反应正值特朗普第二任期以来美中关系意外真诚开始之际。
在1月23日的达沃斯经济论坛上,被问及与中国领导人习近平的首次通话时,特朗普表示他相信两国将会“建立非常好的关系”。
在当天播出的福克斯新闻采访中,特朗普表示他“宁愿不”对中国实施关税,并表达了与习近平达成协议的兴趣。
香港城市大学国际经济法专家朱利安·查斯(Julien Chaisse)表示,特朗普和习近平很可能看到了达成协议的机会。
“这并不一定是因为他们的更广泛目标一致,而是因为两国都在一个政治和经济杠杆不断重新调整的世界中运作,在这里,关税既是展示权力的工具,也是调整贸易平衡的手段,且更广泛的地缘政治气候往往以远超传统贸易逻辑所能解释的方式决定短期经济举措。”
查斯在接受阿尔杰泽拉采访时表示。
“这尤其与中国的历史相符合,因为中国在面对美国关税时,总是精确地反应,而不是进行广泛的报复,尽量避免升级,同时又确保不显得软弱。”
特朗普对加拿大和墨西哥商品征收25%关税的决定,对这三个国家之间运作良好的贸易体系造成了重创,该体系自1994年签署北美自由贸易协定以来一直存在。
而中国自特朗普第一任期以来就一直在应对出口关税。
特朗普对中国商品宣布的10%关税也远低于他在重新选举期间威胁要施加的60%关税。
根据新加坡亨瑞克基金会贸易政策负责人德波拉·艾尔姆斯(Deborah Elms)的分析,新措施将中国商品的平均关税从约20%提高至30%。
艾尔姆斯表示,北京决定诉诸WTO使争端变成了关于全球贸易“原则”的问题。
“加入WTO对中国来说具有挑战性,因为这涉及一系列经济改革和大幅降低关税。”
艾尔姆斯告诉阿尔杰泽拉:“但中国一直在国内坚持认为这值得,因为作为全球贸易体系一部分的好处是巨大的。我认为这就是为什么中国现在转向WTO,将其作为对抗特朗普战略的一部分。”
新加坡APAC Advisors创始人兼首席执行官史蒂夫·奥昆(Steve Okun)表示,北京可能也在耐心等待,准备推出其他措施。
“这是一个试探性措施,”奥昆对阿尔杰泽拉表示。
“这并不是为了影响美国的行为。中国必须采取某些行动。如果他们这样做,他们可以向国内和全球受众展示‘我们在遵循规则,而美国并没有。’这给了他们时间来思考下一步该怎么做。”
中国驻华盛顿大使馆尚未立即回应置评请求。
尽管经济放缓,北京在与美国的谈判中处于比加拿大或墨西哥更强的位置。
中国的国内生产总值(GDP)约为19万亿美元,而美国的GDP为30万亿美元。
与之相比,加拿大和墨西哥的GDP则大得多,分别只有2.1万亿美元和1.8万亿美元。
彼得森经济研究所估计,针对墨西哥和加拿大的关税可能在未来四年内使美国经济损失高达2000亿美元,加拿大只有小得多的经济将损失1000亿美元,而墨西哥经济则会下降2%。
针对中国商品的关税会使美国经济额外缩小550亿美元,而中国经济则收缩1280亿美元,依据该研究所的分析。
香港科技大学经济学教授卡斯滕·霍尔茨(Carsten Holz)表示,中国决策者很可能得出结论,关税对美国的损害要大于对中国的影响,因为美国人正面临更高的通货膨胀,而特朗普可能在这些措施上权利过度。
霍尔茨告诉阿尔杰泽拉:“作为一个经济超级大国,没有理由急于被激怒。”
“如果特朗普升级对中共的战争,显著的报复措施仍然可以采取。”
周一,《华尔街日报》援引匿名消息来源报道称,北京计划提出恢复在特朗普第一任期内于2020年签署的贸易协议。
根据该协议,中国同意在两年内购买价值2000亿美元的美国商品。
然而,该协议因COVID-19大流行而受到干扰,彼得森经济研究所表示,中国仅履行了58%的义务。
查斯表示,类似的协议可能是美中之间的最终目标。
“相较于对加拿大和墨西哥的2%广泛性关税,针对中国的较低关税率显示出一种战略而非单纯经济的考量。”