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特朗普总统将阻止非法芬太尼流入美国视为对墨西哥、加拿大和中国加征新一轮关税的主要原因。
特朗普表示，对墨西哥和大多数加拿大进口商品征收25%的关税，也是为了施压这两个国家采取更多措施遏制非法移民流入美国。
这些对美国最大贸易伙伴的关税，以及对中国商品增加的10%关税，将于美国时间周二正式开始。
那么，非法芬太尼究竟从哪里流入美国？
关税能够阻止这种致命药物导致美国人遇难吗？
芬太尼是什么？美国的危机有多严重？
芬太尼是一种强效合成类鸦片药物，经过批准可在医疗环境中用于缓解疼痛及麻醉。
根据美国缉毒局的数据，其效力约为吗啡的100倍，约为海洛因的50倍。
然而，芬太尼也成为了一种受欢迎的非法药物，是导致美国药物过量死亡的主要原因之一。
迈阿密大学社会学家罗德尼·科茨（Rodney Coates）表示：“这是美国的一个重大危机。”
根据美国疾病控制与预防中心（CDC）的最新数据显示，截至2024年8月的12个月内，因芬太尼和其他街头毒品导致的致死人数为89,740人。
这一数据比前12个月下降了21.7%，远低于特朗普在一月中错误声称的“250,000-300,000”人。
科茨教授表示，尽管如此，芬太尼危机的规模依然“可怕”。
美国的非法芬太尼来自哪里？
安全分析家范达·费尔巴·布朗（Vanda Felbab-Brown）指出，流入美国的大部分成品芬太尼来源于两大墨西哥贩毒集团。
这些贩毒集团会使用来自中国的“前体化学品”制造芬太尼。
前体化学品是制造芬太尼所需的基本化学物质，费尔巴·布朗对位于华盛顿的布鲁金斯学会的合成鸦片项目进行了研究。
她表示：“几乎没有芬太尼以成品形式从中国直接流入美国。”
美国缉毒局没有回应本报道的采访请求，但该机构官网上的信息确认了费尔巴·布朗的解释。
该机构网站解释称，前体化学品通常由中国运送到墨西哥，后者利用这些化学品在秘密实验室中制造粉末和药丸。
这种致命药物随后通过陆路、海路、空中和地下渠道走私进入美国，由当地犯罪分子分销。
在白宫声明中，加拿大在芬太尼制造贸易中的角色并未清晰阐明。
声明仅指出“墨西哥贩毒集团在加拿大开展芬太尼和尼塔赞合成实验室的活动日益增加”。
尼塔赞是更强烈的合成鸦片，强度可能超过芬太尼，并且是海洛因的数百倍。
但费尔巴·布朗表示，芬太尼并非从加拿大进口到美国。
“事实上，加拿大的芬太尼市场巨大且极具破坏性，然而它与美国芬太尼市场完全是两个现象。”
加拿大总理贾斯廷·特鲁多已展示出最近的数据，显示美国市场中仅约1%的芬太尼源自加拿大。
美国之前采取了哪些措施？
专家表示，这是美国第一次因药物与移民问题对加拿大和墨西哥征收关税，但自特朗普第一任期以来，美国对中国的关税自2018年起就已实施。
关税的后果已经影响了市场。分析人士表示，股市现正面临10%以上的调整风险。
2019年，中国对芬太尼实施了更严格的监管，正式将芬太尼相关物质列为一类药物。
然而，随着北京和华盛顿之间关系的恶化，双方在药物问题上的合作也受到了影响。
但在2023年，拜登政府与中国国家主席习近平之间达成了突破，双方重启了反芬太尼合作。
澳大利亚战略政策研究所国家安全项目的主任约翰·科因（John Coyne）表示，尽管中国确实对一些前体化学品进行了严格监管，但与美国达成的协议并未走得足够远。
“归根结底，最高领导层需要对其化学和制药行业进行监管和合规监测，成为合格的国际公民。”
他表示：“如果他们想要，他们就可以阻止前体和合成鸦片流入北美。”
美国大部分芬太尼是在墨西哥制造的。
关税对墨西哥、加拿大和中国能否阻止非法芬太尼流入美国？
专家表示，关税不太可能阻止非法芬太尼流入美国，也无法解决药物危机，即使墨西哥和中国在某种程度上成功遏制了这种贸易。
科因博士表示，向美国输入芬太尼的有组织犯罪团伙会很快改变其方法。
他表示：“大家都知道，墨西哥贩毒团伙特别棘手，他们不仅关系复杂，还非常暴力。”
生产芬太尼的制造商若难以从中国获得前体，将可能在印度等其他地区找到新供应商。
迈阿密大学的科茨教授也同意这一点，并质疑特朗普对非法移民问题的处理。
他说，这些移民在美国经济中发挥着重要作用，往往在如酒店业等服务行业中从事低收入工作。
“如果你停止移民流入，并将他们全部送回家，那会对我们农业、建筑、园艺以及许多服务行业的价格产生怎样的影响？”
墨西哥、加拿大和中国的反应如何？
加拿大则回应对价值1700亿美元（约合2770亿元人民币）的美国商品征收关税。
墨西哥仍在通过如何应对，而中国则准备将美国诉诸世界贸易组织，试图推翻这些关税。
中国外交部发言人重申了其立场：“贸易和关税战争没有赢家。”
“中方呼吁美方纠正错误，维护得来不易的反毒品合作积极局面，促进中美关系的稳定、健康、可持续发展。”
新征收针对中国、墨西哥和加拿大的关税均包含暂停低价值商品（低于800美元）免税的条款。
该免税政策被广泛认为是一个漏洞，使芬太尼及其前体化学品的运输进入美国未被检测。
此类小型货物通常会绕过入境港口的筛查，使药物及其原料的运输得以隐秘进入。
