图片源于：https://prospect.org/economy/2025-01-30-canada-braces-for-two-step-trade-war/
三年前，密歇根州州长格蕾琴·惠特默和安大略省省长道格·福特签署了一项旨在巩固长期经济关系的协议。这份谅解备忘录基本上是一种善意的姿态。由于汽车工业的强大以及能源、旅游等行业的支撑，密歇根州和安大略省之间的贸易联系在任何州和省之间都是最深的。
然而，自特朗普总统重返白宫以来，他散布的虚假言论认为美国在“补贴”加拿大，这使得惠特默（民主党人）和福特（安大略省的进步保守党领导人）都警告说，批准关税将增加双方进行报复性贸易战的可能性，进而对两地区及两国经济造成重大打击。
特朗普的计划轮廓开始浮现。在星期三的确认听证会上，特朗普的商务部长提名人、亿万富翁华尔街首席执行官霍华德·卢特尼克透露了可能的两阶段关税计划。根据CBC的报道，第一阶段——顺便提一下，如果加拿大人在2月1日的最后期限之前提出满足总统的选项，则这一步骤是可以避免的——将解决政府对加拿大在芬太尼走私方面表现的担忧。
特朗普经常提到的抱怨环绕着迫使加拿大加强北部边境安全，尽管芬太尼走私和移民穿越边界的规模相比于与墨西哥的边界微不足道。第二更广泛的关税则可能在春季实施。也可能，政府的威胁是用来作为杠杆，以推动对美墨加协定（USMCA）进行提前审查，而该审查目前定于2026年进行。
无论他的动机和最终设计如何，显然特朗普希望盟友和敌人都向他低头。从福特在会见加拿大省级领导人和总理贾斯廷·特鲁多后，以一顶“加拿大不出售”的棒球帽登场时，显然他打算填补在特鲁多政治垮台后留下的加拿大领导力真空，并在联邦选举召集新领导人之前，至少在这一时间充当“加拿大队”的主教练。
福特自己在安大略省宣布了快选，启动了他的连任竞选活动，背景是连接底特律和安大略省温莎的跨国大使桥，并将他的讲话几乎全部集中在贸易和特朗普身上。
哥伦比亚迅速屈服于特朗普的要求，接受移民驱逐航班，否则将面临急剧上升的关税，但由于美加之间的贸易关系更为强大，给加拿大带来了不同的局面。随着特鲁多的支持率下滑，福特成为唯一愿意在不贬低密歇根和安大略跨境活力的情况下，主动推进某些贸易协议的加拿大领导人，至少在下一任总理接任之前。
密歇根州和安大略省共同生产了北美大陆近四分之一的汽车产量。
价值万亿美元的美加汽车工业面临着在急剧实施的关税制度下被削弱的最大风险。近四分之一的交易在底特律和温莎之间流动，温莎是加拿大汽车工业的中心；这其中有成千上万的人在该行业工作。车辆是加拿大第二大出口（仅次于能源），绝大多数出口至美国。加拿大制造的汽车零部件主要出口至密歇根州。再加上复杂的供应链动态；零部件在新车出现在经销商处之前，会在两国之间多次流动。
虽然还没有任何具体谈判，但密歇根州州立大学供应链管理教授杰森·米勒指出，一些行业的不安情绪正在蔓延。他表示：“在提前引进一些库存方面，有一点对冲的现象。如果您在二月中旬需要某样东西，那么现在就会考虑早点把它运过来。”米勒提到，部分基于库存的企业，如建材和家具批发商，正在进行囤积。
“我们没有看到像2022年时那样的库存积累，因为当时出现了如此大的供应链干扰，导致很多材料短缺和长途海运时间过长引发的担忧。”至于对汽车行业的威胁，米勒举了一个假设性的例子：“如果实施全范围的关税，决策者必须评估额外成本及其对汽车销售的影响。”无法承担更高成本的经销商将不得不将其转嫁给消费者。
至于加拿大可能利用的回应工具以应对特朗普承诺的25%关税，安大略省省长阴险地表示，他愿意考虑限制对边境州的电力供应。安大略向密歇根州、明尼苏达州和纽约州的家庭提供电力。该立场将福特与一些其他省长区分开来。魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈表示，他不会考虑在纽约和新英格兰地区关闭所有电源，这些地区依赖于魁北克的水电。
美国无疑是加拿大原油和天然气出口的主要客户，渥太华可能对这些流量征收新出口税或限制这些流量。这一举措将严重影响中西部的石油精炼厂，因为它们在很大程度上依赖于加拿大原油。如果加拿大采取这一措施，密歇根州和其他中西部消费者将首当其冲，可能在冬季中面临家庭供暖油和天然气价格飙升的局面。（春季第二轮关税可能会削弱加拿大在供暖季节实施可能的报复性能源中断的影响。）
阿尔伯塔省省长丹尼尔·史密斯在马阿拉歌与特朗普会面，并因其“阿尔伯塔第一”立场受到批评，她表示“在任何情况下”都不会考虑切断向美国的油气出口。她说：“我认为东加拿大必须非常小心他们的愿望。”
“他们几乎所有的能源都来自美国。”（石油加工要求和其他因素驱动了精炼厂使用某种类型石油的情况；东加拿大依赖从美国和其他来源进口的石油。）最终，决定权在于渥太华，但油税在阿尔伯塔是一个敏感问题。当前总理皮尔·特鲁多的父亲在1970年代对阿尔伯塔的石油征税。随之而来的经济下滑的记忆至今让该省铭刻于心。
但随着渥太华考虑从出口税到限制能源运输等一切措施，“加拿大队”出现了分裂——与省级领导人在特朗普第一任期内所表现出的统一立场大相径庭。南部边界州和省份在面对白宫的特朗普时，也更加努力协调。与此不同的是，特朗普采取的激进态度可能使各省无法强有力地抵抗华盛顿的要求。
“忧虑和紧张”是多伦多大学政治学教授兰迪·贝斯科对加拿大省级领导人的情绪描述。他表示：“当时的情况不同，因为他们没有被要求承担这些巨大的成本。”
“我们并没有谈论大规模的经济破坏。如果25%关税上来，第二天就会立刻进入衰退。如果加拿大禁止向美国出口石油，阿尔伯塔立即就会陷入赤字。”
惠特默-福特合作能否在特朗普面前生存？福特的选举策略之一是，现阶段参选可以让他提前迎接与美国可能发生的对抗，而不是在等到政治斗争的中间再进行此事。
“未来四年将会是一场战斗，我希望确保我拥有强大的授权以超越特朗普总统。”他在星期二表示。和全国党派一样，安大略省的进步保守党在民调中表现良好。
对于自己而言，惠特默在一月份中旬的底特律汽车展上提到了安大略省省长，并重申了该省和密歇根之间长期的紧密联系。虽然她没有完全反对关税，但她警告称不应将其用来惩罚“以一刀切的方式”对待一位亲密盟友，这将损害双方的供应链、生产线和就业机会。
她对听众发出警告，若总统继续实施关税，“您将不得不为购买一辆Silverado、修理您的Mustang引擎或更换Jeep Grand Cherokee的挡泥板支付更多。”
