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北京(美联社)——巴西总统卢拉·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦的北京之行清楚表明,他希望依靠中国来振兴南美国家日益疲软的工业部门,尤其是在一些美国公司退出市场后。
卢拉在与中国国家主席习近平会晤后,巴西财政部长费尔南多·哈达德对记者表示,两国计划在关系上“向前迈出一大步”。
“卢拉总统希望实施再工业化政策。这次访问标志着巴西面临的新挑战:吸引中国的直接投资。”哈达德说。他补充道,巴西同样希望与美国建立牢固的关系,但遗憾地提到,最近“一些美国公司做出了离开巴西的决定”。
在中国国营社交媒体机构新华社发布的照片中,可以看到巴西总统卢拉与第一夫人罗桑杰拉·席尔瓦在抵达中国上海时,接受了来自上海儿童宫的儿童赠送的鲜花。卢拉于4月12日抵达上海,意在增强与这一南美巨头最大贸易伙伴的关系,并赢得政治支持,尝试调解乌克兰冲突。
工业政策对卢拉而言意义重大,他曾是一名钢铁工人并成为工会领导人。几十年后,他在圣保罗郊区一家汽车厂外发起了他第三次总统竞选。该地区及全国的制造业产品逐年下降。
巴西国家统计局在2022年7月表示,巴西在过去十年中损失了100万个工业岗位,下降幅度达到11.6%。该局在2021年还表示,该国的工业部门占巴西GDP的18.9%,较三十年前的38%大幅下降。
在离开中国前,卢拉对记者表示,巴西与中国的关系“正在超越商品出口的阶段”。他还表示,他访问了中国电信公司华为的总部,因为他需要在南美国家推动“数字革命”。
多年来,巴西成为了主要的原材料出口国,中国对此需求旺盛。自2009年起,中国超越美国,成为巴西最大出口市场,每年购买数百亿美元的大豆、牛肉、铁矿石、家禽、纸浆、甘蔗、棉花和原油。
在巴西前总统贾伊尔·博索纳罗担任总统的四年里,巴中关系曾一度冷淡。博索纳罗的支持者中甚至对于其激烈言辞对中国的影响表示批评。
周四,卢拉与中国制造商比亚迪的CEO举行了会晤。比亚迪生产电动公交车,正在洽谈在巴西巴伊亚州设立一家工厂的事宜,卢拉办公室表示。该工厂的前所有者福特汽车公司在2021年宣布关闭该工厂以及巴西的其他两家工厂。
巴西已经是拉丁美洲最大的中国投资接收国,根据中国国家媒体的报道。卢拉不仅希望吸引更多投资,还在寻求有助于挑战西方主导的经济机构和地缘政治的伙伴关系,包括在乌克兰问题上的外交。
卢拉此次访华期间,还为前巴西总统迪尔玛·罗塞夫在中国支持的金砖银行任职举行了宣誓仪式。该银行正在资助巴西及其他发展中国家的基础设施项目。
该银行将自身定位为国际货币基金组织和世界银行的替代者,后者常常对发展中国家施加批评为惩罚性的贷款条件。
在宣誓仪式上,卢拉对国际货币基金组织和美国美元主导国际贸易的局面进行抨击,称赞巴西与中国之间达成的使用中国人民币进行双边贸易的协议。
卢拉与习近平在涉及农业到航空航天等15个领域签署了协议,强调了自卢拉今年1月上任以来两国关系的改善。
习近平表示:“作为全面战略伙伴,中巴共享广泛的共同利益。”
“中方……将该关系视为其外交议程的优先事项。”他表示。
巴西-中国商会主席查尔斯·唐对美联社表示,他期望在此次访华后,中方将在巴西进行几项新的基础设施投资交易。
“中方往往会加大此类投资,就像在非洲一样。中国充满了投资的储备,可以承受巴西当前的风险。”唐通过电话表示。
此次访问是卢拉第三次访华,但这次是与习近平作为国家主席的首次会晤。周五,两位领导人进行长达三个小时的会晤,超出了原定的时间。
“会谈的持续时间本身就说明了一切。”巴西驻华大使马尔科斯·加尔瓦奥在晚间的新闻发布会上表示。
卢拉在天安门广场附近的人民大会堂接受了盛大的军事荣誉接待,包括21响礼炮。两位领导人步行前进,伴随着巴西歌曲《Novo Tempo》(英文意为“新时光”)。
巴西领导人正寻求在博索纳罗总统领导下出现动荡关系后重建与中国的联系,而博索纳罗则几乎没有兴趣参与国际旅行。
周五,前总统之子、巴西参议员弗拉维奥·博索纳罗在社交媒体上批评卢拉与中国建立密切关系。
“唯一缺少的就是与美国直接交战……卢拉正在走一条与独裁政权和民主敌人(如委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜)并肩作战的危险道路。”博索纳罗说。
今年2月,卢拉曾访问华盛顿,与美国总统乔·拜登重申捍卫民主和保护亚马逊雨林的重要性。然而,这次访问未能产生巴西亚马逊基金希望获得的资金承诺。
卢拉与习近平的谈话触及乌克兰冲突,两位领导人同意需要通过谈判解决这一问题,根据中国国家广播公司央视的说法。
卢拉对于他的对外外交活动的一个关键内容是提议巴西与其他发展中国家,包括中国,作为调解人进行和谈。
然而,他希望乌克兰让出克里米亚的提议却激怒了基辅及其最亲密的支持者,包括美国和欧洲。
卢拉在周六表示,中国和美国在乌克兰问题的讨论中扮演重要角色,但他补充说:“美国需要停止刺激战争,并开始谈论和平。”
一份在Discord平台流出的约50份泄露的机密文件中提到,截至2月下旬,俄罗斯外交部支持卢拉建立一个所谓的中立调解人小组,因为这“将拒绝西方的‘侵略者—受害者’范畴。”该文件称信息来源为电子监视。
巴西总统卢拉·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦在中国北京人民大会堂与习近平举行签署仪式,周五,2023年4月14日。 (肯·石井/美联社池摄影)
中国同样希望在结束冲突中发挥作用,但采取的方式高度支持莫斯科。中国拒绝谴责入侵,批评对俄罗斯的经济制裁,并指责美国和北约挑衅冲突。
卢拉此次访华与他“低调的华盛顿之行”形成鲜明对比,为其在与欧洲的谈判中提供了杠杆,政治学家奥利弗·斯图恩凯尔表示,他来自热古里奥·瓦尔加斯基金会大学及智库。
“与中国的这种接触可能让欧洲人更渴望与巴西达成协议,以免在南美失去更多市场份额给中国。”斯图恩凯尔表示。