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特朗普引用亿万富翁风险投资家马克·安德森的观点,提倡高关税政策。
特朗普声称,关税将神奇地替代所得税,并偿还美国公共债务(这已超过GDP的120%)。
这显然是完全错误且数学上荒谬的。
对特朗普而言,关税只是进一步削减富人税收的一个方便借口——这实际上将增加美国的赤字,因此公共债务也会增加。
由于特朗普在他第一任期内的减税政策,美国最富有的亿万富翁家庭的有效税率低于全国底层一半家庭的税率。
与此同时,美国联邦赤字从2017年的GDP 3.4%增加到2019年的4.6%(在疫情期间必要的刺激措施使赤字在2020年激增至GDP的14.7%)。
随着特朗普继续削减富人税收,关税显然无法弥补失去的收入。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院的一项研究估算,特朗普的经济政策将在未来十年内使美国赤字增加5.8万亿美元。
尽管如此,美国亿万富翁对关税的突然兴趣不仅关乎税收;真正的问题在于工业霸权和经济主导地位。
以下是实际历史,而像特朗普和安德森这样的寡头并不知晓:
在19世纪和20世纪初,美国利用关税保护新兴产业,以建立国内制造能力,遵循亚历山大·汉密尔顿的指导思想。
每一个先进经济体的起步都是通过保护主义(包括英国、法国、日本、韩国等)实现的。
国家需要在初始的工业“赶超”时期保护新兴产业,因为发展中国家要与已经拥有成熟工业基础、享受规模经济的主导经济大国竞争是非常困难的。
到20世纪40年代,美国已成为世界上最强大的工业国家,特别是在第二次世界大战摧毁了欧洲的竞争对手之后。
1946年,美国净出口占GDP的3.2%;到1947年,这一比例升至4.3%。
这是美国再也无法达到的顶峰。(自1976年以来,美国的净出口持续为负,且美国一直是历史上最大的经常账户赤字国家,这只因美国印制全球储备货币,得以不断向外国持有美元的投资者出售国债及其他金融资产。)
1940年代,美国工业已不再面临显著的竞争,因此华盛顿提高了关税,并开始高唱“自由贸易”的歌。
当时,美国拥有大量 surplus,国内需求不足,因此通过强行推行“自由贸易”,可以为其出口产品打开新市场。
美国并不担心失去本地市场份额给外国制造商,因为当时几乎没有能够在价值链顶部与之竞争的对手。
因此,美国公司能在国内外市场上占据主导地位。
美国所做的并不是独特的;英国帝国在19世纪中期也做过同样的事情。
在建立工业主导地位后,英国在1846年废除了谷物法,开始逐渐脱离严格的保护主义,转而对其殖民地施行“自由贸易”。
这一历史在经济学家哈-俊·张的开创性著作《踢掉梯子》中有详细描述。
然而,在21世纪发生了一些改变:中华人民共和国在历史上进行了最令人瞩目的经济发展运动。
到2016年,中国在按购买力平价计算的GDP中超过了美国,成为全球最大经济体。
更重要的是,中国迅速实现工业现代化,并确立为“世界唯一的制造业超级大国”,负责全球35%的总生产。
与此同时,美国由于去工业化和其经济金融化的进程失去了工业霸权。
美国的资本家阶级决定,他们更愿意成为世界的金融中心,而非制造业中心,因为建立寄生金融和科技寡头垄断,通过垄断市场控制和知识产权提取租金要比真正制造产品更赚钱。
如今,美国的GDP中仅有10%由制造业组成,而更高的21%则来自于金融、保险和房地产(合称FIRE)行业。
如今,美国公司无法与中国企业竞争。
那么,美国政府作为美国垄断资本的代表,该如何应对这种情况?
它放弃了曾施压多年推行的“自由贸易”意识形态,而选择了重返老旧的激进保护主义。
在他第一个任期内,特朗普对中国发动了贸易战。
然而,这种情况是完全的两党现象(几乎所有美国战争都是如此)。
乔·拜登继续特朗普对中国的贸易与科技战争,甚至实施了更多的关税。
如特朗普这样的民粹主义者喜欢将中国视为替罪羊,对美国诸如他和安德森这样的寡头所造成的问题负责。
如今,他们认为关税是解决所有问题的万灵药。
但真的不是,因为美国的工业基础已经严重削弱,而这无法在短时间内重建;而需要许多年的努力。
更重要的是,华尔街的亿万富翁寡头(如特朗普、安德森、维韦克·拉马斯瓦米和埃隆·马斯克的亲密朋友与盟友)将竭尽全力反对大幅贬值美元。
而这将是重工业化、降低生产成本和减少进口所需要的。
金融投机者希望保持强势美元,以继续推动美国资本市场历史上最大泡沫的膨胀。
因此,特朗普的关税政策的逻辑结果是:一方面借此进一步削减富人税收(这将增加美国公共债务,进而导致对新自由主义的紧缩和减削社会开支的呼声);另一方面,升级对中国的新冷战,这是一种两党的赠予军事工业复合体的手段,只会将注意力转向造成美国国内问题的统治阶级,而将责任外部化。