图片源于:https://nationalpost.com/opinion/ivison-canada-is-collateral-damage-in-trumps-turf-war-with-china
在唐纳德·特朗普的就职典礼开启了一个新的世界秩序的那一周,加拿大商业委员会高级副总裁罗伯特·阿塞林与约翰·伊维森谈论了对加拿大政策的影响。
阿塞林表示,尽管特朗普并未对加拿大出口到美国的商品征收25%的关税,但“重新平衡贸易”的理念依然是他议程的核心。
“他在就职演讲中提到了这一点。”他以很有趣的方式将其表述为,是时候对外国公民和外国国家征税,而不是美国人,这显然是一个经济上的错误,因为关税最终还是由美国公民来承担。
“所以,我认为他的哲学理念是显而易见的。可是什么是执行呢?如何实施这些政策?我很清楚,特朗普是非常考虑实施这些关税的。
可能会有一些特例,或者会有一些免税政策,但我认为关税正在逼近。”
阿塞林指出,特朗普可能正受到其内阁中高级成员的警告,提醒他对盟友征收关税会产生现实世界的后果。
“他身边有聪明的人,例如他的新任财政部长(斯科特·贝森特)和(国务卿)马尔科·鲁比奥,他们告诉他:‘听着,这是现实,我们必须小心处理这一过程。美国在世界上不能孤立。我们对待合作伙伴的方式是至关重要的。’
“但我觉得,特朗普现在有些失去理智。毕竟这是他最后一个任期。他知道,他可能只有一年的时间来推动他想要实现的大部分重要事项。
而其中最核心的就是重新平衡贸易,我确信这一点会以关税的形式表现出来。”
阿塞林表示,这一切都源于中国和经济安全。
“中国在制造业中占据主导地位,现在占全球整体制造业的约40%。顺便提一下,拜登总统虽然采取了不同的方式,但同样有这样的目标,只不过他使用的是激励而非强制手段,但目标都是一样的——重新平衡美国的生产。
问题在于,事物之所以在中国制造,是因为他们比美国更有效地生产产品。
他们的进步之快真的非常引人注目,他们在关键领域有长远计划和视野。
所以,我们有很多追赶的工作。不过,我不认为关税会是解决这个问题的有效工具。”
阿塞林还表示,特朗普将把关税威胁作为重新谈判美墨加贸易协议的杠杆。
当伊维森询问总统想要什么时,阿塞林回答:“他想要一切。这是出发点。他想要所有的让步。
他的观点是,如果可以利用他的所有优势为美国工人争取最大利益,即上述生产议程,他会那么做。
所以一切都会列在桌子上,我假设包括国防开支、数字服务税、我们的乳制品保护主义,当然还有边界等问题。
我们处于脆弱状态,他们对我们的施压手段相当丰富。
我们的经济与美国是完全融合的,他们深知这一点。
而我们所拥有的少数几个美国没有的资源,如铀、石油和天然气、重油、原油及关键矿物,我们必须在这些谈判中充分利用。”
阿塞林表示,民族主义的言辞并不有益。
“我们必须了解,美国经济的模式是基于内部消费。
它的经济足够大,能够承担一场贸易战。
而我们无法以那种方式承担关税,因为我们的经济依赖于出口,其中80%都出口到美国。
因此,我对这些言辞感到担忧,因为这些听上去不错,听上去很民族主义,但实际上,在实战中,你是无法赢得贸易战的。”
阿塞林在《环球邮报》上撰文称,最近的事件已经打破了加拿大的自满,并呼吁进行一次类似于1957年美国回应苏联“斯普特尼克”发射的“变革性反应”。
“就像你去例行检查,医生告诉你,如果你不改变日常习惯,你将死于这种慢性疾病。
我们目前面临的正是这种震惊,一切我们认定理所当然的都不复存在。
因此,有两点:首要的是我们的政策制定者必须重新聚焦于经济增长。
我认为在这个国家,在联邦和省级层面,我们已经有一段时间没有专注于经济增长。
我们对美国的贸易伙伴关系视为理所当然。
我们假设我们的自然资源能让我们度过难关。
如果你看加拿大,我们的地理分布非常分散。
我们试图对每个人都做到最好。
我实际上在说的是,现在我们必须有一个清晰的经济战略。
我们希望成为什么?我们希望在哪里与重要的先进行业竞争?
我们的战略是什么来实现这一点?
我们肯定有人才,但人才并未真正转化为我们的经济。
你需要这些形成的机构去支撑这一点。
你需要一个明确的战略。”
“其次,我们面临障碍:我们在自己的球门上得分。
规制就是其一。
我们在省际贸易上进行了无尽的讨论。
我知道很多省份不愿意谈论这些问题,因为它们面临着工会的压力,但在这个危急时刻,我们就不能再逃避这一点。
我们有大量的能源可以投入。
我们拥有多种能源,而不只是油气。
我们需要开发这些资源。
加拿大需要从技术的角度重新审视自己在所有这些领域的位置。
技术驱动增长,技术驱动创新,创新又推动生产力。
因此,仅仅出口原材料并不足以让我们达到目标。”
阿塞林对加拿大人所享受的生活水平相对下降的前景发出了严厉警告。
“加拿大是一个伟大的国家。
当然,我们不会变得像阿根廷那样。
但是我们现在所走的道路实在是令人担忧。
在过去的九个季度中,国民生产总值(GDP)人均下滑了八次。
我们的商业投资水平也很低。
我们在经济上没有规模。
我们的小型和中型企业(SMEs)数量过多,而大型企业数量则偏少。
并且,在真正关键的先进产业中并没有战略。”
“我们有机会在能源技术上占据主导地位。
在农业技术上我们也可以占据主导。
我们可以拥有一项生物技术战略,但我们需要采取行动。
我有些担心即使是(皮埃尔)波利耶夫对经济的看法。
我同意消除监管障碍是非常重要的,健全财政纪律也是如此。
但在我看来,这些事情本身是不够的。
我们需要一项科学和技术战略,让加拿大能够在全球范围内竞争。”
“(好消息是)世界需要我们所拥有的资源。
我们拥有丰富的资源。这是一个能源安全的时刻。
如果我们放弃向那些不关心气候、没有气候战略的国家失去市场份额,我们将使情况变得更糟。
我们需要着手研发那些能够使我们的资源变得低碳的技术,但有关无资源或全资源的黑白框架在我看来并不合适。
当然,我们必须出口我们的资源,但在技术层面上我们也必须加倍努力——碳捕获与储存(CCS)和核能。
“目前,加拿大在全球核能领域可以占据领导地位。
我们拥有世界上最好的铀储量。
我们有技术,SMR(小型模块反应堆)是非常有前途的。
让我们在这一点上加倍努力。
顺便说一下,安大略省政府理解这一点,恭喜他们。
他们似乎正在加倍致力于核能。
地热能可能是下一个。
水电,我们也可以做得更好。
让我们利用我们相对其他国家而言更为清洁的电力网络,来作为我们的竞争优势。