图片源于:https://www.yahoo.com/news/how-trumps-proposed-tariffs-on-china-mexico-and-canada-and-now-russia-could-affect-you-204747022.html
在周一和周二,特朗普总统宣布他将履行其中一个关键的竞选承诺,并计划在2月1日之前对来自加拿大和墨西哥的商品征收25%的关税,以惩罚这两个国家允许药物和移民跨越美国边界。此外,他还威胁对中国征收额外10%的关税,以惩罚该国向美国发送芬太尼。
特朗普还在周三威胁,如果“我们不尽快达成‘协议’”,他将对俄罗斯和“其他参与国”使用关税,以结束乌克兰战争。
对任何关注特朗普政治生涯的人来说,这一消息可能并没有太大的惊讶。特朗普在周一于华盛顿特区的Capital One Arena上重申:“我总是说‘关税’是我字典中最美的词。”
然而,特朗普新关税的影响——如果真的实施——可能会令美国人民感到震惊。
“关税将使我们富裕无比,”特朗普周一在舞台上声称。“它们将使我们国家的企业回归,不再离开。”
然而,专家们的看法显然不同。根据专家的说法,关税实际上是由进行进口的公司支付的进口税,而不是向美国出口商品的外国国家(或外国企业)支付。
大多数进口商通常将关税带来的额外成本转嫁给美国消费者,通过提高价格来补偿,而不是力图用更加昂贵的美国制造产品替代受影响的商品。然后其他国家会进行报复性关税,冒着全球贸易战争和经济衰退的风险。
生活成本上升的风险?
根据统计数据,加拿大、中国和墨西哥在2023年一共购买了超过1万亿美元的美国出口商品,并向美国提供了近1.5万亿美元的商品和服务。
因此,不难想象,如果每当一个零部件、产品或原材料跨越我们的北部或南部边界时增加25%的关税,普通美国人的生活将会变得多么昂贵。
考虑汽车产业。一辆车或卡车在完全组装之前可以在美国和加拿大之间往返多达八次。整个座椅制造行业是建立在墨西哥的。此外,福特的Maverick皮卡、Bronco Sport SUV和Mustang Mach-E电动车都是在墨西哥生产的。根据S&P Global的估计,特朗普的关税可能使汽车制造商每年核心利润下降高达17%,这可能导致美国消费者平均需支付3000美元的车辆价格上涨,凯利蓝皮书(Kelley Blue Book)表示。
情况还在继续。加拿大向美国出口了80%的石油;美国一半的进口石油来自加拿大。因此,分析人士预计,特朗普新关税下,汽油价格可能会上涨25到75美分每加仑。你的牛仔裤可能由美国的棉花和扣子制作——然后在墨西哥工厂缝制。美国的大豆和玉米南下,然后以包装食品和动物饲料的形式返回。便宜的鳄梨、芒果和西红柿在冬天也会源源不断地流入美国;如果特朗普的关税实施后,售价可能会上涨15%。一位分析师最近预测Corona和Modelo啤酒的价格将上涨4.5%。
药物(及其成分)经常进口以帮助保持价格低廉,建筑材料如钢铁和铝材也常常如此;如果这些材料变得更贵,新房和翻新工程的价格可能会随之上涨。
此外,还需要考虑报复性措施。例如,加拿大政府已经计划对来自佛罗里达州的橙汁、来自田纳西州的威士忌和来自肯塔基州的花生酱征税。周三,中国外交部发言人警告说,中国也将“维护”其利益。
我们始终相信,关税或贸易战争没有赢家,她补充道。
谈判策略
在最近的一个播客节目中,特朗普解释说,他是“关税的坚定支持者,因为我认为关税带来两样东西:它们带来经济利益,也带来政治利益”。
特朗普所说的“政治利益”实际上是“杠杆”,在他看来,这种杠杆足够强大,足以阻止战争。“我可以通过一次电话做到这一点,”他在八月份夸口说。“我们要对你征收100%的关税。”这时,无论是总统、总理还是统治这个国家的独裁者都会对我说,‘先生,我们不会开战。’”
因此,周三关于俄罗斯-乌克兰的威胁。
现在的问题是,特朗普的潜在加拿大-墨西哥-中国关税是否也落入同一类别。自从特朗普在去年11月提出新的关税后,加拿大总理贾斯廷·特鲁多飞往Mar-a-Lago,而墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆通过电话与特朗普通话。考虑到2024年的移民大幅下降,特朗普完全有可能在接下来的10天里与北美邻国展开谈判——并在他施加威胁后进一步提取任何让步。
特朗普第一任期的教训
在特朗普首任期间,他曾对关税进行尝试。刚上任时,他对钢铁和铝材实施了一系列关税措施,《纽约时报》指出,然后“利用这些税收作为与加拿大和墨西哥重新谈判北美自贸协定的杠杆”。
2018年,他对中国商品实施了“重大关税”——包括智能手表、化工产品、自行车头盔和马达——“然后在接下来的18个月内继续提高关税,直到他的政府在2020年1月与北京签署了贸易协议。”
最终,在特朗普的总统任期内,被关税覆盖的进口总额百分比翻了一倍多,而他的继任者乔·拜登仍然保留着特朗普实施的许多进口税。
“当人们或国家来掠夺我们国家的财富时,我希望他们为此付出代价,”特朗普在2018年推特上说。“这将始终是最大化我们的经济实力的最好方式。我们现在正在获得数十亿的关税收入。”
但根据哈佛商业评论近年来的总结,特朗普2017-2021年度的“关税未降低从中国的进口成本”,而且“制造业的工作岗位并没有回流到美国”,尽管“美国消费者在特定商品上支付了更多费用”,而且“遭受报复性关税影响的特定行业”,尤其是农业,受到了打击。
接下来会发生什么?
现在,特朗普希望进一步推进。他在2024年的最大关税承诺不是报复性措施——即如果发生这种情况,该国的商品将以这个税率被征税。相反,他承诺对大多数进口商品征收10%到20%的通用税;对中国商品征收60%或更多的额外税;以及按对等原则匹配其他国家征收的关税,井水不犯河水。
在他的首任期间,特朗普的顾问曾经建议他远离这类措施,警告说通用关税可能会重创股市,并抑制经济。然而,关于总统是否拥有实施特朗普现在主张的那种大规模征税的法律权力仍然存在疑问;法院挑战几乎是必然的。
无论如何,经济学家们已清楚指出前方的风险。“2018年至2019年的贸易战造成了巨大的损害,而[特朗普的通用关税计划]将远远超出这一点,难以相比,”税务基金会的一位高级经济学家埃里卡·约克(Erica York)在今年早些时候告诉《华盛顿邮报》。这威胁到重组和分裂全球贸易的程度,甚至超过几个世纪以来的任何时候。