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特朗普总统在新任期的首日,保持低调,暂时未对其他主要经济体施加关税,以推进其重新定义国际贸易关系的政策。
作为当选总统,特朗普曾表示他可以在上任首日对外国进口商品实施广泛的关税,但他没有采取普遍关税或直接针对中国,他曾威胁要对中国商品征收60%的关税。
相反,特朗普周一表示,政府正在考虑对加拿大和墨西哥征收25%的关税,最晚在2月1日生效,除非这两个国家采取更强有力的措施来阻止未经授权的移民和非法药物流入美国。
特朗普说道:“我们正在考虑对墨西哥和加拿大征收25%的关税,因为他们允许大量人员——加拿大也是一个非常糟糕的侵犯者——大量人员和芬太尼流入。”
特朗普周一签署了一系列行政命令,涉及美国经济、移民、能源政策等多个领域。
当被问及是否计划对所有美国进口商品实施普遍关税时,特朗普表示这仍然是一个可能性,但“我们还没准备好。”在2024年总统竞选期间,他提议对所有美国进口商品征收10%至20%的普遍关税。
在周一的就职演说中,特朗普表示:“我们不再通过对公民征税来富裕其他国家,而是通过对外国国家征收关税和税收来富裕我们自己的公民。”不过,他并没有提供具体细节。
在周一的一份备忘录中,特朗普还呼吁对现有的美国贸易协议进行审查,并要求提出建议,说明美国如何能在与贸易伙伴的关系中获得更多的杠杆。
特朗普在备忘录中写道:“我正在建立一个强大且重新振兴的贸易政策,促进投资和生产力,增强我国的工业和技术优势,捍卫我们的经济和国家安全,最重要的是,造福美国工人、制造商、农民、牧场主、企业家和企业。”
对于贸易政策的涨跌,分析人士预计特朗普政府将会逐步实施关税。
经济学家警告称,大幅关税可能会推高通货膨胀并减缓经济增长。特朗普长期以来主张,在他任期内施加的关税并未提振通胀,且提高外国进口成本可以帮助保护美国就业。
摩根士丹利的分析师在周一的一份报告中表示:“简而言之,关税实施的道路可能没有普遍关税基线所暗示的那么简单,考虑到将范围和规模调整为移动目标的潜在可能性。”
但其他专家表示,他们仍然预计特朗普政府最终会采取普遍关税,指出新政府正在考虑创建一个所谓的外部税务局,以收取关税收入。
这表明“政府意在使某些关税成为永久性。”资本经济公司北美副首席经济学家Stephen Brown在给投资者的研究报告中表示。
与此同时,美国对其他国家新征关税的任何行动都可能引发报复,专家表示。
加拿大总理贾斯廷·特鲁多承诺会对任何新关税做出激烈反应,他在渥太华的一次新闻发布会上表示,“一切”都在考虑之中。
去年11月,加拿大政府官员表示,若特朗普再次威胁对所有来自加拿大和墨西哥的商品征收25%的关税,他们正在探索对某些美国进口商品的潜在报复性关税。
预计,25%的美国关税将会使加拿大的通胀上升,并在2025年推动其经济衰退,经济学家迈克尔·达文波特从牛津经济公司表示,加拿大的汽车、能源和重工业等依赖美国出口的行业将受到最大影响。
根据专家的预测,与加拿大的贸易战也将影响美国经济。牛津经济公司表示,普遍关税可能会导致美国“浅度”衰退。
加拿大还供应了约20%的美国使用的石油。因此,在特朗普对加拿大实施关税后,美国的油价可能会立即上涨30到40美分,甚至可能高达70美分,GasBuddy首席石油分析师Patrick De Haan曾对CBS MoneyWatch表示。
S&P Mobility的汽车智能副主任斯蒂芬妮·布林利预计,特朗普政府最终可能会对来自欧洲、日本及其他国家,除加拿大、中国或墨西哥外的所有进口商品征收10%的关税。该研究公司还预测,对中国大陆商品的关税将达到30%。
她在周二的一份报告中表示:“我们预计这些关税将从第二季度开始,并在随后的四个季度逐步上升。”同时,面临新一轮美国关税的国家可能会回击,施加贸易制裁。