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加拿大总理贾斯廷·特鲁多周一宣布辞职,这一决定立刻引发了对谁将接替他成为新总理和自由党领袖的猜测。
特鲁多要求总督中断国会,直到3月24日,在此期间,自由党将选出新领袖。
这意味着加拿大很快将迎来一位新总理,面临一系列问题,包括与美国的主要外交关系——与新当选总统唐纳德·特朗普的关系。
无论下一任总理是谁,他们都将在10月20日或之前面对一次选举。
目前,反对派保守党在民调中领先,由皮埃尔·波利埃夫领导。
但是在3月到选举日之间,下一任总理必须与即将上任的特朗普政府在几个关键问题上紧密合作。
国防开支、贸易和经济安全,以及能源和关键矿产是下一任加拿大总理应与特朗普政府关注的三个合作领域。
增加国防开支
首先,下一任总理应通过主张加快增加国防开支来展示其对北美和北约共同防御的承诺。
去年7月,特鲁多承诺加拿大将在2032年前实现国内生产总值(GDP)2%的国防支出目标。
根据北约的数据,加拿大去年在国防上的支出约为其GDP的1.37%。
鉴于特朗普现在呼吁联盟成员将国防支出提高到GDP的3%,将目标提高到超过2%并在2032年之前达到该目标,可能会赢得华盛顿的青睐,并在世界面临多种威胁的时刻展示加拿大对北美防御和北约的承诺。
加拿大全国可以增加支出的一个方法是与美国和其他盟友投资于联合能力。
例如,加拿大已表示有兴趣加入AUKUS的第二支柱,专注于推进伙伴关系成员之间的联合军事能力,包括美国、英国和澳大利亚。
这样做将为所有参与国家带来双赢。
加拿大能够增加国防开支,使其更接近目标,而AUKUS的成员能够利用加拿在网络和人工智能方面的专业知识,以及其在北极的战略位置和丰富的关键矿产资源。
加入AUKUS的第二支柱也将进一步使加拿大与其五眼盟友中的三国在应对中国在印太地区的战略挑战方面更加接近,这一威胁在加拿大的印太战略中得到了认可。
关注贸易和经济安全
其次,加拿大下任领导人应追求与特朗普政府在贸易和经济安全方面的紧密合作。
尽管特朗普威胁征收25%的关税,但渥太华与华盛顿之间仍有加强经济联系的潜力。
加拿大和美国都意识到中国所带来的经济威胁。
今年,加拿大对中国电动车征收了100%的关税,以匹配美国。
同样,加拿大和美国共同担心墨西哥被用作中国向北美进口廉价商品的后门。
然而,尽管两国之间在很多方面达成共识并进行协调,但贸易争端依然存在。
在夏季,加拿大实施了一项数字服务税,影响到包括美国公司在内的大型企业,引起了一些美国政客的反对,认为这对美国企业存在歧视。
对此,美国在美国-墨西哥-加拿大协议(USMCA)下要求进行争议解决。
在2026年USMCA首次预计的审查之前,努力解决这些争端,尤其是这一问题,可以有助于确保更强大的北美贸易和经济安全关系。
利用能源和关键矿产
最后,加拿大新政府应继续利用其丰富的自然资源,推动与美国的更紧密联系。
特朗普曾呼吁美国实现“能源主导”,而加拿大可以成为这一使命的愿意合作伙伴。
加拿大和美国在能源贸易方面已经是密切合作伙伴,2023年双方在石油、天然气、铀和电力等领域的双边贸易达到了创纪录的1560亿美元。
下一位加拿大总理将聪明地将渥太华定位为确保美国能源安全的合作伙伴,而不是障碍。
新总理还应继续欢迎美国对加拿关键矿产的投资。
根据美国《国防生产法》第三章,加拿大、美国和澳大利亚被归类为国内生产来源,使国防部能够对加拿大关键矿产进行投资。
迄今为止,国防部已对加拿大公司进行了六项投资,包括2024年12月对加拿大育空地区开发钨矿投资1580万美元。
钨用于生产军用钢材、航空航天组件、车辆装甲和弹药。
开发加拿大的关键矿产将创造新机会,确保获得重要资源,同时促进渥太华的经济发展。
加拿大与美国之间的关系是由共享的地理位置以及紧密的文化、家庭和经济联系构成的。
在特朗普政府第二任期期间,加拿大新总理应专注于这三个领域,以加强北美的防御和经济安全,并促进两国之间的双边关系。
伊姆兰·巴尤米是大西洋理事会斯科韦克特地缘战略倡议的副主任。