图片源于:https://bayobserver.ca/my-suggestions-for-city-hall-administration-and-governance/
“他们只是为了自己的最好五年而来。”
在市政厅工作的任何人都能告诉你,这句话每天都会被提起多次。
简而言之, 这句话的意思是高级职员在走过场,以便在退休时增强养老金,已经对市政事务失去了兴趣。市政厅的养老金是根据员工的五年最佳工资计算的。
显然,许多权力职位中的人都被指责如此。
市政厅的管理由市经理领导,是最高的官僚,负责市政厅员工的雇佣和解雇。
这个人设定了工作人员如何完成工作的方法。他们还应该在员工和政客之间起到沟通的桥梁作用,并负责将议会通过的政策付诸实施。
根据这个人设定的基调,市政厅可以高效和顺利地运作,或者运作不力,没有为市民的利益服务。
不幸的是,我认为可以毫不夸张地说,市政厅并没有充分发挥其作用,急需改善。
我认为哈密尔顿需要一个“道格·莱查克”式的市经理。
对于不熟悉莱查克的人来说,他是在2000年哈密尔顿合并后由过渡委员会任命的市经理。
在他被雇用后,立即对所有市部门进行了审核,进行了一些他认为必要的大胆改革(通常意味着削减市政厅的高级员工)。
许多神圣的项目和一些强大议员所偏爱的人员都受到了影响。
第一次,市政厅的管理看起来是正确运作的。
发生了什么呢?嗯,在哈密尔顿,某些强大的议员(现已不在)发起了对他的解雇,市政府经过数年的动荡,试图组织市员工。
我从未见过现任市经理。她可能是这样的一个人,也可能不是。
我也不知道她与市长的关系。随着新的“强市长权力”的出现,这种动态与过去截然不同。
如果市政府继续以如今的方式运作,哈密尔顿将面临重大的财务危机。
我们不能继续雇佣数百名高级员工,年度预算增加数百万美元,并且耗尽储备金。
有一天,债券评级服务公司将认定该城市为“高风险”,这意味着我们的债务利息将飙升,加重已经不堪重负的房产税负担。
这将导致重要城市服务的减少,伤害到人民和企业。
因此,在我看来,市政厅的管理需要更加高效和积极主动地为哈密尔顿市民服务。以下是我认为市议会可以采取的主要问题和建议。
理解政府的成本
市议会应向省政府要求设立一个哈密尔顿市的独立审计总署。
与目前的角色不同,这个新职位不会是市政府的员工或由市议会指导。
该办公室将拥有访问所有市政记录的完全权利,并可建议因任何严重不当行为而免去任何选举官员的职务。
要求市经理对所有市部门进行全面审核,重点减少管理和商业实践的重复。
特别关注公共工程,公共健康,健康与安全社区,社区服务和市政住房。
市审计员将参与所有报告,并负责提交给市议会的最终报告。
我认为,前线员工总是能对任何组织的运作保持敏锐的触觉,因此我建议邀请ATU和CUPE的成员参与对部门的审核,并提供减少管理重复和浪费的建议。
完成对过去两年流浪汉/临时住宿问题花费数百万美元的审查并发布结果。
逐项拆分和发布各个委员会和子委员会的费用,即LRT委员会大约有12名员工(年薪总额超过100万美元),但对该项目几乎没有什么进展。
这个委员会存在的理由是什么?其目的何在?
不必要的支出
审核去年大约300名新的高级管理职位。如果您搜索“住房”,将看到许多人参与哈密尔顿住房,这似乎存在很多重复和关于这些职位目的的混乱。
解散环境办公室及其员工。每年可节省超过220万美元。市政府已经义务遵循联邦和省级关于环境的法律。环境工作的职能可以由公共工程的现有员工来完成。
取消住房秘书处及其最近的招聘。现有员工本可以完成这一部分所需的任何工作。
流浪汉协议的完全失效证明了这一组织的成立在财政上是完全的浪费,我们已不堪重负。
撤销“空置租赁单元”和“短租房”小组的招聘。费用高昂,而所需的目标可以很容易地与其他现有员工完成。例如,空房屋可以通过阿莱克特拉或城市员工的垃圾清理来报告。
根据单位数量与新员工的招聘成本进行比较简直荒谬。多伦多的项目是个彻头彻尾的失败,给城市造成了数百万的损失。
我个人居住附近的新大楼最近完工,里面充斥着短租房。情况似乎从未改变,也没有城市执法机构介入。目中无人。
除非法律要求,或者现有市员工没有相关专业知识,否则应完全冻结外包顾问的使用。
停止向最近退休的高级员工提供“临时合同”的做法。这可以说是“双重领取”退休金。
遏制议会增加成本和造成巨大低效的行为
任何年度储备金减少超过20%的情况都应要求进行强制的公众公投。
对任何在购买当前所有者后被指定为“历史”的物业,市政府须承担75%的历史修建要求费用。这笔费用可以从施舍给旧哈密尔顿区议员的“备用资金”中支付。
请求省政府实施一种惩罚措施,如果居民或开发商遵循市政法规,并获得市政府员工的支持,而在LPAT被市议会挑战时,如果LPAT判决支持开发商,市政府应赔偿其费用。
请求省政府规定每年的可租赁物业加租幅度与每年的税收增加幅度挂钩。市议会需要明白他们的增幅会影响所有人。
实施一个关于自行车道的暂停,直到新的立法得到理解。
去年的大约300名招聘新增的约3500万美元的年支出对哈密尔顿市民的税负产生直接影响。为什么要雇佣这些人,既然城市已经有8000名员工呢?
这是否意味着这些所谓的任务以前没有人完成,或者可以由现有员工完成?
我建议解雇其中大部分甚至所有这些招聘。是的,将会有遣散费,但我们无法继续这种状况下去。
维托·斯格罗是哈密尔顿的一名退休特许会计师。他曾在哈密尔顿港务局、HECFI及基础设施安大略省的董事会任职。他住在第二选区。他的观点仅代表他自己。