图片源于:https://montreal.citynews.ca/2024/11/23/officials-say-flood-zone-property-estimates-likely-overstated-in-quebec/
蒙特利尔——魁北克环境部的官员表示,在现代化的淹水区地图后,可能高估了淹水区的物业数量,以缓解对新规的担忧。
在六月份,环境部估计,更新后的地图系统下,生活在淹水易发区的魁北克居民将增加三倍。根据新的地图,已有约22,000栋住宅被认定位于淹水区,而更新后预计将有77,000处房产,约占人口的2%,将落在这些区域内。
然而,周五上午,部门官员澄清,这一数字可能会向下修正。副部长让·比松内特解释说,伴随新法规的监管影响分析应能显示,实际上位于淹水区的物业数量远低于最初的估算。
他将最初的高估归因于城市社区在今年早些时候与环境部沟通时对新地图影响的误判。
目前尚未提供新的最终估算,确定有多少处物业会被划入淹水区。
物业价值与保险担忧
自六个月前新淹水区地图启动公共咨询以来,许多地方官员对这些变化可能对物业价值产生的影响表示担忧。例如,普瓦特-卡卢梅市市长索尼亚·方丹(Sonia Fontaine)在六月查看初步地图后对《加拿大新闻社》表示,如果房主们的物业价值突然暴跌,可能会影响抵押贷款和保险的不确定性。
最近,魁北克房地产经纪人职业协会(APCIQ)发表声明警告,位于新指定淹水易发区的房主在出售其房产时可能会面临重大障碍。尽管淹水风险很低,但这种观念本身就可能阻碍潜在买家的兴趣,该协会表示。
对此,比松内特试图淡化这些担忧。他引用2022年研究小组Ouranos的分析,发现淹水区的房屋经历了4%到8%的短暂贬值,并且挂在市场上的时间比其他物业长两到三周。
关于保险问题,比松内特指出,家庭保险政策并不自动涵盖淹水损害,因此,公共安全部提供与淹水相关的补偿。然而,他解释道,房主可以购买额外的保险,即附加条款,以保护自己免受淹水风险。
根据加拿大保险局的数据,90%的魁北克房主可以获得此类附加条款,尽管只有60%的人士申请了这些条款。
淹水区的四个风险类别
新的淹水地图将把淹水风险分为四个类别:低、中、高和非常高。每个风险类别都将用不同的颜色表示。例如,淹水风险为“非常高”的房产将在未来25年内面临超过70%的淹水可能性,且在洪水事件中水位会超过60厘米。
这些风险类别将影响这些区域内物业的建筑和翻新规则。例如,在“非常高”风险区域的房主将不得新建住宅或重建被摧毁的房产。
新的洪水保护基础设施规定
该部还考虑修改一些与洪水保护基础设施(OPIs)有关的规定,例如堤坝或防洪墙。
根据初步政府计划,位于这些保护结构后面的区域将自动被划分为“高”或“非常高”风险区域。然而,修订后的规定建议,市政府在重新评估风险等级之前,需对洪水保护基础设施进行研究。
这些规定部分引发了批评,特别是来自蒙特利尔大都会社区(CMM),其认为进行此类研究可能成本高昂且耗时。此外,仅仅将某一地区划为“高风险”可能会给居民带来不确定性,并对物业价值造成负面影响。
CMM建议部应为位于防洪保护结构后面的区域引入单独的风险类别,以避免不公正地将邻里划为高风险。比松内特表示,这一建议正在评估中。
接下来的步骤
关于这些法规的公共咨询已在几周前结束,预计该法规框架将在2025年春季通过。从通过到实施将有大约六个月的过渡期,这意味着新的规定最早将在2025年秋季生效。
与此同时,各市必须根据该部的方法准备新的淹水区地图,并提交省级批准。蒙特利尔大都会社区已在网上发布了其初步地图版本。