特鲁多强调维护北美自由贸易的优先权,提出与墨西哥的贸易关系担忧

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加拿大总理贾斯廷·特鲁多周四表示,他更希望墨西哥继续作为北美的自由贸易伙伴,但如果该国不解决中国制造商试图渗透市场的问题,“我们可能需要考虑其他选择”。

特鲁多在周一于巴西举行的G20领导人峰会期间,与墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆的会晤中,直接提出了关于中国对墨西哥投资的“真实和真诚的担忧”。这些担忧促使一些加拿大省长呼吁,加拿大在即将上任的特朗普总统领导下,与美国签订双边协议,排除墨西哥在《加拿大-美国-墨西哥协议》(CUSMA)之外。

特鲁多表示,他的首要任务是为加拿大工人和加国经济挺身而出,同时渥太华“保持所有选项开放”,以保护这些利益。

“理想情况下,我们能作为一个团结的北美市场继续合作,”他在多伦多一次无关的新闻发布会上对记者表示。“但根据墨西哥所做的决定和选择,我们可能需要考虑其他选项。”他没有透露这些选项可能是什么。

“但是我再说一遍:我理想的情况是,我们继续良好合作,以保护北美的工作岗位,免受其他国家造成的过剩产能或经济胁迫。”

谢因鲍姆在墨西哥城对记者表示,特鲁多“不同意”排除墨西哥在CUSMA之外的呼声,并且在G20期间的会议中,他们日益同意维护三方贸易协议。

但她也表示,在峰会上,她告诉中国国家主席习近平,“我们与北美有贸易协议,但同中国的关系空间非常重要。”

安大略省省长道格·福特上周表示,墨西哥正在“进口便宜产品”来自中国,随后“贴上墨西哥制造的标签”并转运到加拿大和美国,从而绕过CUSMA规则和加拿大及美国对中国汽车的关税。特朗普也曾对此发表评论,指责中国利用墨西哥进入美国汽车市场,威胁美国产业的安全。

福特呼吁如果墨西哥愿意,与美国签订双边协议,并与墨西哥单独达成协议,阿尔伯塔省省长丹尼尔·史密斯在周五的CBC访谈中表示她对此“完全同意”。

福特周三在与省长通话后声称,他们都支持他对于与美国和墨西哥分别签订双边贸易协议的要求。

特朗普承诺在2026年审查贸易协议时,重新开放CUSMA,解决这一问题。他在竞选期间猛烈抨击中国汽车制造商在墨西哥建立制造工厂,尽管目前这并未发生,但中国最大的电动汽车制造商比亚迪已计划在墨西哥建设工厂。

副总理克里斯蒂亚·弗里兰周二表示,她对有关中国在墨西哥投资的“合法”担忧表示认同,尤其是墨西哥尚未与加拿大及美国在中国电动汽车和钢铝等材料的关税上达成一致。

她表示,来自乔·拜登总统的即将离任的政府和即将上任的特朗普政府的成员,曾直接向她提出过这些担忧。

“我们不是中国不公平贸易商品的后门,”弗里兰周二表示。“然而,墨西哥的情况并不能这样说。”

根据美国贸易代表在今年早些时候发布的报告,美国工业利益相关者“表达了对中国在墨西哥汽车行业直接投资增加的担忧,并认为这对北美汽车产业的竞争力构成了重大威胁”,这可能会让中国通过墨西哥绕过关税。

根据美国促进美国采取挑战性贸易立场的行业团体“繁荣美洲联盟”,超过20家中国汽车制造商已在墨西哥投资了数十亿美元。

拜登政府在七月对从墨西哥进口但在其他地方制造的钢铝产品施加了新关税,这是为了应对中国规避关税的问题。

墨西哥副外贸部部长路易斯·罗森多·古铁雷斯上个月表示,墨西哥将继续优先考虑由于CUSMA而与美国和加拿大之间的战略联盟,但这并不意味着墨西哥会“断绝与中国的关系”或“拒绝对中国在墨西哥的投资”。

CUSMA的原产地条款要求,出售到三个国家的汽车必须包含更高比例的北美零部件,这比北美自由贸易协定(NAFTA)更为严格,特朗普曾表示,中国也试图通过墨西哥带入中国零部件。

特朗普曾承诺,对所有的外国进口商实施10%的统一关税,并表示如果墨西哥不阻止涌入美国边界的移民,来自该国的进口可能会面临25%的关税。

在总统竞选期间,特朗普表示将对从墨西哥进口的所有汽车施加至少200%的关税,这在短期内可能会对美国汽车制造商造成影响,并建议利用高达1000%的关税,对在墨西哥运营并规避CUSMA规则的中国公司施加关税。

墨西哥警告,如果特朗普果然兑现承诺将实施关税,该国将会对美国进口商品进行报复,其经济部长警告这将对北美经济造成损害。

—来自加拿大新闻社和路透社的稿件

Zhang Ying

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