图片源于:https://theconversation.com/why-canadas-decision-to-lift-a-ban-on-cod-fishing-in-newfoundland-after-32-years-is-so-controversial-podcast-243565
几代人以来,捕捞鳕鱼是纽芬兰和拉布拉多这片加拿大东部省份的生计与生活方式。
但在1992年,由于北大西洋的鳕鱼资源骤然下降,加拿大联邦政府对鳕鱼捕捞实施了禁令。
这一禁令将持续32年,直至2024年6月才被解除。
这一决定引发了很多争议,在本周的《对话周刊》播客中,我们采访了一位渔业专家,以深度分析发生的事件与影响。
它为那些试图在保护生态系统与支撑重大经济之间找到平衡的政治家们提供了具有警示意义的启示。
纽芬兰是一个宁静的地方,色彩缤纷的木屋和在夏季初期经过其北部海岸的冰山让这里充满魅力。
这个岛屿伫立在北大西洋,靠近气候温暖的丰饶渔场,那里是世界上最富饶的捕鱼水域。
几百年来,捕鱼一直是纽芬兰经济的支柱,因此在1992年加拿政府实施的鳕鱼禁令给当地带来了巨大的冲击,估计有30,000人瞬间失业。
虽然在1990年代末,政府允许小于20米的渔船在近海水域进行一些鳕鱼捕捞,但所有商业的远洋拖网捕鱼仍然被禁止。
导致鳕鱼数量急剧下降的因素有很多,但最显著的原因是过度捕捞,纽芬兰纪念大学渔业科学研究科学家Tyler Eddy解释道。
当政府开始对捕捞采取限制措施时,情况已为时已晚,鳕鱼的种群数量已经被降到非常低的水平。
禁令的初衷是希望经过几年的休整,鳕鱼种群能够恢复。然而,现实却并没有如人所愿,Eddy表示。
禁令实施后,令人意外的是,捕鱼结束后,鱼并没有如预期般回归。
2016年曾出现小幅回升,但随后恢复停滞。
直到2023年,一项新的历史数据集被纳入到对鳕鱼种群的年度评估中,这个数据集跟踪了在1960年代辉煌时期多少幼鱼能够成长为成鱼。
Eddy进一步解释说,这项新数据集的引入,降低了专家认为的鳕鱼种群恢复的期望值,同时也降低了对种群在危急、谨慎或健康区域的判断基准。
就如同一辆车以80公里每小时的速度行驶,而之前的限速是60公里/小时,因此它超速了。
现在限速变为80公里,结果是车速依然不变,但却实际上在限速之内。
而鳕鱼的情况也是如此:2024年对鳕鱼种群的评估,依据新数据集,新判断其处于谨慎区,而非危急区。
因此,加拿大政府在6月决定解除禁令,以这一转变作为理由,将今年的可捕捞总量从13,000吨增至18,000吨,并在2024年重新开放一些远洋的鳕鱼捕捞,包括对一些国际拖网捕鱼者。
近期显示,这一决定实际上是违背了加拿大渔业和海洋部内部官员的科学建议,他们建议维持现有的可捕捞总量,并继续限制在近海的捕鱼。
加拿渔业和海洋部的一位发言人向《对话周刊》表示,他们的渔业决策是基于可用科学和包括社会经济考量在内的多重因素。
纽芬兰现在期待到2025年初下一次对大西洋鳕鱼的种群评估,以观察将会产生什么样的影响。
Eddy解释了当前形势的微妙平衡:即便我们现在仅处于谨慎区,但实际上只是勉强跨过了这一阈值,仍有可能还在危险区。
而若放眼未来三年的预测,有六分之二到四分之三的几率,我们将再次回到危急区。
如需收听完整的节目,可以前往《对话周刊》播客,其中还包括了《对话加拿大》的环境与能源编辑Harris Kuemmerle的引言。
该期节目由Gemma Ware和Katie Flood制作,并得到了Mend Mariwany的支持。
音效设计由Michelle Macklem完成,主题曲由Neeta Sarl创作。
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