图片源于：https://www.opb.org/article/2023/12/27/canada-grapples-with-the-effects-of-deteriorating-relations-with-india-and-china/
2023年12月12日，寒冷的冬夜，滑冰者们在安大略省渥太华市政厅前的户外溜冰场上穿梭，身穿厚厚的冬衣抵御寒风。
溜冰场周围的树木闪烁着圣诞灯光，明亮的色彩反射在覆盖着雪的草坪和人行道上。
这是一幅典型的加拿大风景，这种场景多年来塑造了许多加拿大人对自己在世界上位置的看法。
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像许多加拿大人一样，乔纳森·伯克希尔·米勒自小对国家的国际角色抱有美好的想象，比如维和任务。
“没有人会伤害加拿大人，加拿大人可以在所有问题上与所有人做朋友，”米勒说，他是渥太华麦克唐纳-劳里研究所的外交事务、国防和国家安全主任。
但这种无害的观点最近遭到了严重冲击。
“我们开始意识到一些非常严峻的现实，即世界上许多国家都有与加拿大对立的利益，”他说。
近期，加拿大与印度之间的紧张关系因一名加拿大锡克活动家的遇害而加剧。
尽管加拿大享有友好的国家声誉，过去一年中，加拿大与强国之间发生了争执，尤其是中国和印度。
渥太华指控这两个国家在从政治到国内安全的所有领域进行干预，这迫使加拿大重新审视其国家安全政策。
这种情况的最明显例子出现在九月中旬，当时加拿大总理贾斯廷·特鲁多在国会发表讲话，宣布有“可信证据”表明印度政府的特工与六月份在不列颠哥伦比亚省萨里市的锡克庙外射杀印度裔加拿大公民哈迪普·辛格·尼贾尔有关。
特鲁多在下议院表示：“任何外国政府在加拿大境内杀害加拿大公民的介入，都是对我们主权的不可接受的侵犯。”
他说，在上周与印度总理纳伦德拉·莫迪在新德里的G20峰会上会面时，他亲自提到了关于尼贾尔遇害的指控。
印度政府曾将尼贾尔正式认定为恐怖分子，否认了这一指控，称其“荒谬”。
尼贾尔是一名提倡为印度锡克人建立独立家园（被称为喀尔萨坦）的活动家。
印度总理纳伦德拉·莫迪欢迎加拿大总理贾斯廷·特鲁多参加九月的G20峰会。
随后几周，特鲁多宣布所谓的印度政府可能与锡克活动家在加拿大发生的刺杀有关的可信指控。
事件发生后，渥太华立即驱逐一名印度外交官，新德里进行了对等反制。
在印度威胁撤销外交豁免权之后，加拿大撤回了41名外交官及其家属。
加拿大外交部长梅拉妮·乔莉和移民部长马克·米勒在一份声明中称，印度的举动“没有理智，具有升级性”，并且“违背国际法”。
尼贾尔的死让许多加拿大人震惊，但该国的锡克社区并不感到意外。
根据2021年的人口普查，加拿大是全球最大的锡克社区，约有770,000名成员。
“印度对加拿大小区锡克人的针对历史……是锡克人生活中的一部分，”世界锡克组织的法律顾问及发言人巴尔普里特·辛格说。
他说，在尼贾尔遇刺之前，加拿大执法部门并没有认真对待这些威胁。
锡克大祭司莫克汉·辛格在渥太华郊区的锡克教庙宇中诵读锡克圣书《斯里古鲁格兰特·萨希布》。
“主流社会终于意识到，印度正在进行非常阴险的活动，针对锡克人，”他说。
11月，美国还揭示了印度一名政府官员针对一名锡克分子在纽约的刺杀阴谋——这一阴谋是针对在加拿大和美国进行多次刺杀行动的一部分，检方称。
根据公开的起诉书，一名与印度情报机构有联系的未具名印度政府员工指示印度国籍的尼基尔·古普塔刺杀吉尔帕特万特·辛格·潘农（他是美加双重国籍公民）。
检方称古普塔支付了10万美元给一名杀手以实施刺杀，但这一计划被挫败。
印度总理莫迪在首次公开评论美国刺杀阴谋时对《金融时报》表示：“如果我们的公民做了什么好事或坏事，我们愿意调查。我们致力于法治。”
除了印度之外，中国的干预也是一个主要关注点。
对加拿大的外国干预指控并不仅限于印度。早在2010年，加拿大安全情报局（CSIS）就已警告中国在其事务中干预。
这一警告在6月再次被重复。
在多伦多及西海岸有显著的华裔社区。
前CSIS情报官员丹·斯坦顿表示，北京政府正在逐步渗透这些社区，以促进其自身利益。
“外国干预的威胁是如此细微，以至于很容易让人觉得这没什么大不了，”斯坦顿说，他现在是渥太华国家安全研究所的主任。
“逐步来看，我们看到一种全面的策略……就像他们攻击所有类别——媒体、政治、政府和侨民社区，以促进他们的政策。”
前外交官、加拿大全球事务研究所的研究员科林·罗伯逊表示，多年来，加拿大对面临的威胁感到自满，主要是因为其地理位置。
“曾有一种感觉……我们在某种程度上是熟睡着的，因为我们得到了美国安全保护伞的保护，而我们有着三个大洋，不必担心此类事情。”
如今，加拿大不得不应对强大的专制国家想要施加意愿的局面——而不会放弃诸如保护人权等价值观。
“如果一个大国想以一个中等国家为例，我们几乎是一只坐鸭，”加拿大参议院外交事务委员会主席彼得·博赫姆表示。
“在今天的世界，作为世界第11或12大经济体，我们的地位可能会让我们成为靶子。”
近年来，加拿大还经历了一些其他事件，这些事件让国家在安全自满的氛围中惊醒。
2018年，中国逮捕了两名加拿大公民迈克尔·斯帕沃尔和迈克尔·科夫里格，这被普遍视为对加拿大按照特朗普政府的要求拘留中国电信巨头华为的高级高管孟晚舟的报复。
这两名加拿大人被拘押超过三年。
当泄露的加拿大情报报告显示，中国试图对国会议员施加压力并扭曲政治运动时，渥太华与北京的关系进一步恶化。
国会议员迈克尔·庄（Michael Chong）表示，在2021年联邦选举的前夕，中国还对他实施了针对性攻击。
庄曾对中国对少数民族维吾尔族的处理发声。泄露给《环球邮报》的情报报告显示，庄在大选前被作为中国一项抹黑活动的目标，他在香港的亲属也受到威胁。
其他几位华裔政治家也受到来自中国的干预影响。
在2019年当选国会议员的肯尼·邱被广泛认为会在2021年连任。
但在他开始呼吁建立外国代理人注册制度以遏制外部干预之后，他的处境发生了变化。
“当我进行上门拜访时，人们打开门，听到我的名字后，都关上了门。
一些曾经的支持者甚至不愿意与我交谈，甚至连给我家门前放草坪标牌的支持者都没有了。就这样，在短短22个月内。”
邱表示，他还遭遇了社交媒体上的攻击。
在CSIS与他联系之前，他不知道自己的人气为何骤然下降。
“10月，加拿大安全情报局终于与我进行了深入交流，确认我在过去的选举中遭受了来自外国干预的攻击。”他说。
加拿大政府现在开始采取行动，宣布成立新的国家安全委员会。
国会启动了对2019年和2021年国家选举中外国干预的调查，最终报告预计将在2024年底完成。
斯蒂芬妮·卡尔文，一名前情报官员，现在在渥太华的卡尔顿大学诺曼·彼得森国际事务学院授课，表示加拿大的国家安全经费不足。
卡尔文表示，希望国会的调查能够促成更强而有力、可执行的国家安全政策。
“事实是，我们的法律非常过时，”她说。
“国家安全往往被政治家忽视，政治家宁愿提供诸如牙科计划和育儿服务之类的东西。”
卡尔文表示，打击外国干预将需要加拿大与其盟国的协调，包括美国、澳大利亚和英国。
在此之前，加拿大能做的事情相对于美国来说是有限的，米勒表示，麦克唐纳-劳里研究所的知识分子。
“美国仍然也有那个分量，可以在某些问题上反击。
我认为，加拿大越来越被视为一个非常软弱、容易攻击的目标，尽管我们与美国有强烈的关系和联盟，”他说。
未来，这种局势可能会进一步考验，因为经济和地缘政治的力量正越来越向印度和中国等国家转移。
