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2024年8月26日，加拿大财政部宣布对中国制造的电动车（EV）征收100%的进口关税，该措施将于10月1日起生效。
这一举措是为了应对”不公平的中国贸易行为”而采取的更广泛政策的一部分，具体还包括对中国钢铁和铝进口征收25%的附加税；就电池和半导体等关键行业进行为期30天的咨询；以及限制电动车激励措施，只适用于与加拿大签有自由贸易协议的国家生产的产品。
这一政策对于加拿大新兴电动车行业的未来引发了国内的担忧。根据经济学人智库的估计，加拿大国内电动车生产量甚微，电动车在加拿大汽车出口价值中所占比例不足1%。 中国电动车进口的激增可能与加拿大电动车税收抵免政策的推出有关，导致中国在2023年成为加拿大第二大电动车进口来源国（按美元计算），占总量的约25%。
这些贸易模式的迅速变化让加拿大官员的焦虑加剧，尤其是在2022年底以来中国汽车出口迅速增长的背景下；2023年，加拿大自中国进口的电动车价值达到16亿美元，比前一年增加了2400%以上。 加拿大此举是在美国和欧盟几个月前提高了中国电动车进口关税之后做出的，为了保护本国汽车制造商免受低价中国竞争的影响。
由于加拿大的汽车供应链与美国深度交织，这两个国家在该领域的政策通常会保持一致，我们预计加拿大当局对中国汽车制造商造成的竞争威胁也会有类似的担忧。 尽管特斯拉（美国）自中国出口的汽车可能会面临这些措施的重大影响，但中国比亚迪即将进入加拿大市场，可能促使官员采取强硬的预防措施。
此外，加拿大的这一举动也可能反映了外交考量。 在宣布前一天，加拿大总理贾斯廷·特鲁多与美国国家安全顾问杰克·沙利文会面时，沙利文 reportedly urged Canada to join the US in placing tariffs on Chinese EVs。这一游说可能体现了美国政府最大化其贸易策略效力的努力，具体而言是通过加强与志同道合国家的政策协调。
然而，我们的预测也预计美国将加强对通过第三国转运中国货物的审查，声称这一做法促进了关税规避和对美国市场的”后门通道”。 尽管美国当局到目前为止更多地关注中国与墨西哥之间的贸易和投资关联，但我们预计加拿大会对促进中国转运的风险保持敏感，特别是在2026年中期美墨加协定续约之前。
中国已威胁将采取”一切必要措施”来保护其经济。 潜在的报复可能以针对加拿大农产品的方式进行，包括油菜种子（此前曾受中国进口禁令影响）。 然而，我们仍然预计中国会采取谨慎反应，考虑到其不愿开启新的贸易争端。
中国的对外关系已经承受压力，其经济增长放缓，日益依赖外部需求。 任何潜在的中国报复将是针对性的，尽管中国对欧洲农业产品（如猪肉以及最近的乳制品）采取的日益增加的反补贴调查显示其愿意采取行动。
展望未来，加拿大的宣布是各国加强防御中国过剩产能趋势的最新进展。
这进一步确认了我们对2024-2028年全球经济重新配置的预测，即各国将因应中国竞争而普遍增加关税，同时国家工业政策将促使企业优先考虑本地就业和供应链韧性，而非采购效率。
