图片源于：https://driving.ca/column/stephen-beatty-why-stop-tariffs-when-youre-on-a-roll
关于特朗普政府的汽车关税，以及加拿大对美国制造的汽车征收的25%附加税，已经有很多报道。
到现在为止，我敢肯定你会觉得不再需要阅读任何关于关税的内容。
你可能是对的，除了……
去年十月似乎已经是很久以前的事了。
但在那时，加拿大决定对进口的中国电动车征收100%的附加税。
我们的政府声称，中国电动车享受补贴、不公平的劳动实践、宽松的环保标准以及其他保护主义措施。
根据加拿大的说法，中国的不公平做法导致了价格的人工降低和生产能力的过剩，威胁到了全球市场——包括我们的市场。
同时，加拿大还对来自中国的钢铁和铝材实施了关税。
作为对加拿大附加税的回应，中国也采取了报复措施，特别是对加拿大农产品实施关税。
这进一步激怒了西方农民，他们认为联邦政策是为了保护中部和安大略地区的产业，而牺牲了他们的利益。
对此感到担忧的，不仅是农民，许多德国汽车工业也反对欧盟对中国电动车征收关税，担心中国的反制措施会削弱德国品牌在中国的地位。
对许多其他全球品牌来说，中国既是潜在市场，也是向全球市场出口低成本汽车的来源。
换句话说，各大汽车公司对中国制裁的看法是复杂的，尤其是中国汽车的最大进口国是美国汽车制造商，包括特斯拉和通用汽车。
我们确实实施了关税，加拿大再次发现自己夹在美国和中国之间，在北京或华盛顿都没有朋友。
面对这种现实，加拿大需要制定一个计划，让我们能够选择自己的方向，利用我们的市场力量影响下一轮贸易谈判的进程。
如果卡尼首相（假设他赢得选举）在选举结束后坚持他的承诺，立即与特朗普先生展开对话，这一时刻就会很快到来。
值得注意的是，当加拿大实施对中国电动车的附加税时，政府还宣布将在实施一年后对该税进行审查。
这个审查日期距离现在不到六个月。
这意味着，现在可能是建议未来谈判策略的好时机。
但首先，我们来回顾一下几个重要目标。
通过对中国征收附加税，加拿大不仅想解决来自补贴的低价电动车的工业威胁。
在一个越来越互联和自动化的汽车世界里，中国汽车可能对个人隐私和国家安全构成潜在挑战。
一辆现代连接的汽车每天生成数百万数据点，传输给制造商以监控车辆健康和工作周期。
在错误的手中，这些数据也可能被用来监控个人或车辆运行所在街区的活动。
西方国家担心，不仅中国政府可能会通过后门访问这些数据，而且中国的软件可能允许远程操控自动驾驶汽车或连接到电网的电动车。
虽然关税也许是一种粗略的国家安全应对手段，但加拿大必须采取措施以确保适当的数字安全措施。
毫无疑问，低成本的中国电动车是成熟汽车制造商的强大竞争对手。
然而，加拿大汽车公司的问题变得更加严重，因为联邦和省级的法规要求电动车的销售。
这种情况因慷慨的消费者激励措施和商业间零排放车辆（ZEV）信用交易而更加恶化，导致市场过热。
与低成本进口竞争是一回事，但在进口电动车的整体激励措施可能超过20,000美元的情况下，则是另一回事。
需要明确的是，北美未来的汽车市场会在没有政府干预的情况下实现高度电气化。
但是，加拿大通过设定截止日期（到2035年实现100%零排放车辆的销售）来强制推行这一过程，使市场提前超出了现有汽车制造商规模化部署技术的能力，以及基础设施建设的必要时间范围。
尽管如此，得益于慷慨的激励措施和热情的早期采用者，初创电动车制造商获得了扎根的机会。
这是中国公司准备利用的机会，直到这些关税的实施为止。
来自中国的低成本汽车一直都是一种威胁。
针对无论是燃油发动机还是电动马达的汽车均征收6.1%的关税。
但这种威胁只是因为中国政府补贴一个曾经没有竞争力的行业，变成一个在电动车领域高度创新的行业时，才得到实现。
汽车是可互换的商品。如果你不从一个制造商那里购买，那么还有许多其他制造商有自己独特的产品。
没有哪家公司可以“占有”加拿大市场。
加拿大始终受益于维持开放市场，拥抱新思维。
另一方面，仅仅在没有让已经在加拿大制造汽车的汽车制造商受益的情况下，去激励新参与者，是极其愚蠢的。
不向新参与者（如中国）提取投资承诺，将会使加拿大的工作岗位和经济面临风险。
我们的困境在于，如今不仅仅是中国带来了这样的威胁。
在新选任的特朗普总统的领导下，美国强硬宣称希望看到加拿大生产迁回美国。
因此，加拿大现在需要在与美国重新谈判贸易协议的过程中，追求生产保证。
幸运的是，加拿大实施的关税减免计划与对美国制造的汽车征收的附加税一同设定了一个未来谈判的先例。
如果美国政府真的希望实现互惠贸易，那么给予进口国制造一辆车就可进口一辆车，这样的措施岂不是最公平的吗？
通过将当前的临时规定整合进未来的自由贸易协议，加拿大和美国将同时解决一些汽车制造商为了获得美国市场的价格优势而规避USMCA内容规则的问题。
更高的共同外部关税将极大鼓励遵守USMCA的原产地规定。
因此，即使我们的国家目标是维护紧密一体化的北美汽车市场，加拿大仍需采取新的方法来实现这一目标。
这一切始于理解中国和美国都并不关心确保加拿大汽车制造业的健康。
因此，我对未来贸易谈判的态度是将美国和中国归入相同类别作为对手，并利用它们的利益互相对立，以实现有利于加拿大的成功结果。
这里是策略：
提前在计划于2026年进行的USMCA重新谈判之际启动谈判，向特朗普政府提供一个比新美国中期选举更早达成新协议的机会。
进入这些谈判时，提供对美国有吸引力的让步，包括：
a）与美国一起设定更高的共同外部关税（同时也保持与其他国家谈判自由贸易协议的权利）；
b）我们承诺快速推进加拿大战略矿产的新矿山和加工设施，以及与北美一体化汽车产业供应这些矿产的协议。
提议重写美国-墨西哥-加拿大自由贸易协议的汽车条款，适用于美国和加拿大之间所有进口车辆的关税，同时允许保持或建立汽车或主要动力系统组件生产的公司免税进口符合USMCA的产品。
通知白宫，如果追求迫使加拿大汽车生产迁移到美国，加拿大将对车辆征收足够高的关税以控制美国和中国车辆的进口，并将扩大当前的关税减免计划，包括中国制造的车辆，以及选择在加拿大制造汽车的中国制造商。
引入新的立法，赋予联邦政府对来自构成国家安全风险的国家的汽车及其软件和通信技术的进口及销售制定规章的权力（并明确这个风险的定义）。
消除对中国电动车的100%附加税。
通过消除2035年可售插电式混合动力车比例的限制，修改加拿大零排放车的强制性规定。
这一计划的好处在于，加拿大将同时在强势地位进行谈判，同时为美国和中国提供重要的让步。
这也是一个确保加拿大汽车行业投资和就业的计划。
相较之下，现状是无法持续的。
美国在全球贸易中日益孤立。
我们需要提供一个建设性的替代方案，同时为其他潜在伙伴保持开放的门。
通过向加拿大制造商提供在受控情况下从中国进口的机会，加拿大可以更早接触到新的低成本技术，同时为现有和未来的投资者在加拿大制造汽车提供激励。
