特朗普实施互惠关税法令,贸易形势趋紧

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2025年4月2日,特朗普总统发布了一项行政命令(互惠关税EO),对几乎所有美国贸易伙伴征收10%的基础互惠关税,预计于4月5日生效,并于4月9日对57个国家实施额外的互惠关税。

作为威尔默哈尔(WilmerHale)先前报道的内容,特朗普总统援引1977年的《国际紧急经济权力法案(IEEPA)》来为这些关税辩护;这一法案在特朗普第二任期之前从未被用于征收关税。

根据4月2日的最初公告,美国十大贸易伙伴中的七个国都在57个国家之列,面临额外的互惠关税。

对于这些贸易伙伴的总互惠关税率(包括基础关税和额外关税)为:中国34%、欧洲联盟20%、越南46%、台湾32%、日本24%、印度27%和韩国26%。

自4月2日以来,互惠关税EO经历了几次变更。

中国:自特朗普总统实施初步互惠关税以来,美国和中国之间已经展开了一轮互相报复的循环。具体而言:

4月4日,中国针对特朗普总统的初步行动,宣布对所有来自美国的进口商品征收34%的关税。

4月8日,特朗普总统针对中国的行动,决定将对中国商品的互惠关税提高至84%,该措施于4月9日生效。

4月9日,中国再次回应,将针对美国商品的关税提高至84%,并于4月10日生效。

4月9日,特朗普总统反击中国的行动,将对中国商品的互惠关税提高至125%,并于4月10日生效。

4月11日,中国再次提高对美国商品的关税,达到125%,并于4月12日生效。

其他国家(除了加拿大和墨西哥):在特朗普总统将中国的互惠关税提高至125%的同一天,他暂停对除中国、加拿大、墨西哥外的所有国家的国家特定互惠关税,为期90天,直至2025年7月8日。因此,除了中国、加拿大、墨西哥及“第二栏”国家(如俄罗斯和朝鲜)外,其他国家目前仅需遵照10%的基础关税。

加拿大和墨西哥:威尔默哈尔在之前的报告中指出,关于芬太尼和移民的IEEPA命令仍然有效,互惠关税不适用于加拿大或墨西哥。因此:

美国-墨西哥-加拿大协议(USMCA)原产商品的关税率维持在0%。

非USMCA原产商品的关税率维持在25%。

从加拿大进口的非USMCA原产能源或能源资源和钾盐的关税率保持在10%。

威尔默哈尔还以前的报道指出,互惠关税是附加的,意味着它们还适用于大多数现有关税。

这对中国适用的关税产生了特别显著的影响。例如,从中国进口的锂离子电动车电池现在需要遵循以下关税:

根据特朗普政府的数据,超过75个国家已与美国接洽以进行贸易谈判。

白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特表示,这15个国家已提出“明确的建议”。

哈塞特表示,政府正在建立“非常有序的过程”以优先与某些国家谈判,但他并未描述该过程或列出国家名。

威尔默哈尔正在密切关注互惠关税制度的最新动态,以及特朗普政府针对药品、半导体和铜等产品可能推出的其他关税,并准备为客户提供关于如何应对和缓解这些关税影响的建议。

Ma An

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