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特朗普总统采取了一种翻腾的关税政策,广泛改变并调整哪些国家和商品将受到关税的影响。
不过,在特朗普的政治生涯中,他的关税论据始终保持不变,依赖于一系列虚假和误导性的说法,以描述一个对美国 “不公平 “的全球贸易体系。
尽管特朗普上周三突然宣布他将暂停厄尔联邦关税90天,但对大多数进口商品依然保持10%的”基准”关税。
以下是他一些最常引用声明的总结:
关于他的贸易政策影响的不准确声明
他说过:
这缺乏证据。特朗普对大多数世界地区的几乎所有进口商品施加了10%的关税,除了加拿大和墨西哥,这些关税于4月5日生效。
美国政府在4月7日收取了2.15亿美元的关税和消费税,约为特朗普所声称的数字的十分之一。 上周,在该税率生效前,美国每天收取1.6亿到2.12亿美元的关税和消费税。
特朗普的这一数字可能源自他的贸易顾问彼得·纳瓦罗的预测,认为政府更广泛的关税将每年带来6000亿美元,或每天约16亿美元。
但《华盛顿邮报》报道,这一数字并不可信。 而特朗普的主张就更不可能,因为这些广泛的关税在他发言时并未生效,并且在他暂停它们之前仅生效了数小时。
他说:
“如果你看看中国,我在任期内获得了数千亿美元的收入,数百亿美元。 他们以前对其他总统一分钱都没有支付过,但在我任期内他们支付了数千亿美元。”
– 在上周的玫瑰园活动中宣布大规模关税时说
“几十年来,他们都让步于中国。我是唯一一个 — 你知道吗 — 中国在我任内支付了几乎7000亿美元的关税。”
– 在周二的国家共和党众议院会议上说
错误。 对于外国商品进口征收的关税并不意味着另一个国家在支付账单。
这些成本主要由美国公司和消费者承担,这一点已得到大量研究的证实。
自18世纪以来,美国一直对中国商品征收关税。 根据美国国际贸易委员会的数据,在特朗普上任之前的十年中,对中国进口的年度关税在130亿美元到210亿美元之间波动。
在特朗普任内,这一数字在2018年上升到235亿美元,当时他对中国进口商品施加了额外关税,并在他任期内总计达856亿美元,这远不及“数百亿美元”。(相比之下,现任总统乔·拜登的关税总额为1185亿美元。)
关于贸易赤字和关税率的夸大说法
他说:
“我们每年在贸易上损失近2万亿美元。 我们每年对中国损失1万亿美元。”
“我们与欧盟有3500亿美元的赤字。”
– 在周一的椭圆形办公室的讲话中
这是夸大的。 特朗普的数字至少是官方贸易赤字估计的两倍,甚至是几倍。
贸易赤字是一个国家进口与出口之间差距的测量,而不是衡量一个国家”损失”钱的指标。
虽然一些经济学家将美国的整体贸易赤字视为一个问题,但许多人质疑特朗普对双边赤字的关注。
根据经济分析局的数据,美国在2024年的总年贸易赤字为9180亿美元,其中商品赤字为12万亿美元,服务盈余为2950亿美元。
年度贸易赤字在2022年达到最高峰,达到9450亿美元。
从未接近2万亿美元的水平。
去年,美国与中国的贸易赤字为2630亿美元,与欧盟的赤字为1610亿美元。
单单商品的赤字仍然没有达到特朗普的估计:与中国的贸易赤字为2950亿美元,与欧盟的贸易赤字为2370亿美元。
白宫发言人表示,特朗普可能还包括美国公司在全球支付的2000亿美元增值税(引用”内部估计”),以及来自中国每年估计2250亿美元和6000亿美元的知识产权盗窃(基于2017年政府报告)的损失,以及欧洲人从美国军事支出和北约的贡献中获益。
他说:
视频
这是夸大的。 虽然特朗普指出美国进口日本和欧洲汽车的数量远多于双方的情况,但他错误地认为这些国家根本没有进口任何美国汽车,或者贸易壁垒是唯一的原因。
根据日本汽车进口商协会的数据,2023年日本从美国品牌进口了仅19,000辆汽车(或22,600辆在美国制造的汽车),而美国当年从日本进口的汽车超过140万辆。
这种不平衡长期以来一直让特朗普、他的前任及美国汽车公司感到沮丧,他们指责日本施加严格标准和监管障碍以限制外国汽车的进入,并提供对本国制造商有利的税收激励。
日本汽车制造商辩称,该国对进口汽车不收取关税,而美国对进口汽车征收2.5%的关税,并且美国汽车制造商没有根据日本市场的需求调整产品或积极营销。
日本消费者和经销商表示,美国品牌被视为不可靠且耗油,且通常缺乏右舵驾驶选项。
同样,欧盟在2024年进口约165,000辆美国汽车,而美国从欧盟进口约750,000辆汽车,根据欧洲汽车制造商协会的数据。
欧盟对进口汽车征收10%的关税,但消费者偏好的差异以及不同的法规和标准在美国汽车的相对稀缺中也发挥了作用。
他说:
视频
这是误导性的。 尽管加拿大对乳制品进口的关税确实很高,但这些税率仅在进口量超过某一阈值时才适用,因此从未得到激活。
加拿大对多种乳制品高征收关税,如果进口量超过预定配额 — 例如,液态奶的税率为241%,奶酪的税率为245%,黄油的税率为298%。
美国、墨西哥和加拿大自由贸易协议在特朗普的第一个任期内增加了美国的这些配额,白宫在当时对这一成就进行了宣传。
美国乳制品行业协会国际乳制品食品协会在3月的一份声明中表示,美国“从未接近超过”这些配额。
(该组织辩称,其他保护性措施阻碍了更大的进口。)最新的贸易数据分析显示,加拿大的进口商在各种乳制品类别中填满了从不到50%到90%的配额。
因此,从美国进口的乳制品的有效关税率保持为零。
去年,美国向加拿大出口的乳制品超过10亿美元。
他说:
“由于配额限制,中国对美国稻农征收65%的关税,韩国对美国征收50%的关税 — 实际上它们的税率不同,范围从50%到513%。而日本,我们的朋友,征收700%的关税,因为他们不想让我们出售大米。”
– 在玫瑰园活动上说
这需要背景。 正如特朗普所说的,这些高税率仅在进口量超过配额时适用。
根据2021年农业部的分析,中国对稻米征收65%的关税,韩国为513%,日本为258%(而非700%),这些关税在超出预定配额时适用。
该分析认为,这些国家设定的稻米配额 — 以及美国设定的糖配额 — 不足以满足需求,而超配额税率过高不能承受。
根据世贸组织的承诺,日本每年有义务进口682,000公吨稻米。 其中约一半来自美国, 根据美国稻米协会的数据,韩国每年有义务以5%的税率进口408,700公吨稻米,其中约三分之一来自美国。
中国在超过500万吨的稻米配额内征收1%的税率。 不过,它几乎只从其他亚洲国家进口。
关于贸易历史的误导性声明
他说:
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错误。 没有任何指标支持特朗普频繁声称的“金色时代”是美国历史上最繁荣的时期。
他还错误地认为,在联邦所得税引入的1913年,国家的繁荣程度下降。
历史学家们也不同意他认为降低关税导致大萧条的看法。
现在的美国远比1870年代到1910年代时期富裕,甚至在考虑通货膨胀时也是如此。
国内生产总值和人均GDP现今高于当时的水平。
相对其他国家而言,美国在二战后时代的富裕程度与金色时代相当甚至更高。
不过,金色时代的收入差距达到了顶峰。
收入税并不是一蹴而就地出现,正如特朗普所暗示的那样。
相反,1913年的《安德伍德-西蒙斯法案》在国会及两党总统推动下经过多年的努力才实施,并得到了第十六修正案的批准。
该法案还将关税率从约40%降低到约25%。
尽管该立法使得收入税而非关税成为大多数联邦财政收入的来源,但在大萧条来临之前,关税并未完全被废弃。
事实上,“可观的”关税在1920年代仍然存在, 根据加州大学伯克利分校的经济学家巴里·艾希格林的说法,他是大萧条的专家。
例如,1922年的《福特尼-麦坎贝尔关税法》将关税提高到平均36.2%。
在1920年至1929年期间,所有进口的平均税率为13%,对征税的进口物品达到了35.1%。
1929年大萧条开始后,赫伯特·胡佛总统签署了《斯穆特-霍利关税法》,以保护国内产业。
历史学家们普遍认为,这项政策加深了大萧条,因为它导致许多外国国家实施报复性关税,进一步减缓了国际贸易。
参议院网站上的历史简介将斯穆特-霍利称为“国会历史上最灾难性的行为之一”。
白宫发言人指出,经济学家阿特·拉弗等人最近的书籍认为税收增加是大萧条的主要原因。
但这本书的前言是由特朗普撰写的,并挑战大萧条的共识观点,其中显著提到《斯穆特-霍利法案》作为一项造成税收削减的法律。
在被问到特朗普的主张是否有任何依据时,艾希格林教授表示:“您所引用的句子没有任何合理的解释。”
他说:
“它是为了真正对美国在贸易上造成损害而形成的。
这就是它形成的原因。 它与来自欧洲的所有国家共同形成。
我想,大多数国家,而不是所有国家,但它们共同形成了一个小垄断的状况,以针对美国形成统一的力量进行贸易。”
– 在椭圆形办公室的讲话中提到欧洲联盟时
错误。 欧洲国家并没有团结起来通过贸易密谋攻击美国,尽管特朗普反复指责。
欧盟于1993年成立,得到了美国的支持,以增强成员国之间的合作,建立欧洲公民身份,并引入以欧元为基础的单一货币政策。
白宫发言人辩称,美国与欧盟的贸易赤字在过去20年中翻了一番。
二战后,欧洲国家创建了几个前身组织,以促进合作,防止进一步的血腥冲突。
欧盟于冷战结束时特别成立,以加强安全和经济一体化,这些目标得到了美国大力支持,
据乔治·梅森大学的德斯蒙德·迪南教授说,他编写了几本有关欧盟的书籍。
美国政府官员、商业领袖和研究人员都认为,欧洲进一步的融合将增加繁荣,从而与美国的跨大西洋贸易和投资增加。
自1950年代以来,美国已“从欧洲经济一体化中获益匪浅,并期待从欧盟的成立中获得更多收益,”迪南教授表示。