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加州立法者近日揭示了一项法案，旨在落实州长的计划，将该州的影视制作税收优惠提高至7.5亿美元，这一数字是当前水平的两倍多。
州政府的自我分析警告称，退税制作税收优惠可能每花费1美元产生只有20到50美分的州收入，而这一增加可能在目前已有38个州提供类似项目的情况下，引发“底部竞争”。
业内人士表示，州内高昂的制作成本是许多影视制作外流的主要原因，而专家则指出，住房成本是造成高成本的重要因素。
该法案为在洛杉矶拍摄的制作提供了特别的优惠，制作方可以根据其制作成本的35%申请可退还的税收优惠。
加州州长加文·纽森去年宣布这一提案，并在上周的一次行业活动中强调了扩大该项目的目标。
“加利福尼亚是世界娱乐之都——我们致力于确保我们保持这一地位，”纽森说。“时尚与电影是紧密相连的，帮助表达角色，捕捉时代，并反映文化运动。”
随着大部分州现在都提供影视制作税收优惠，经济分析表明，这些项目现在产生的州收入远低于这些税收优惠本身的成本。
“洛杉矶县经济发展公司的一项最新研究发现，每1美元的Program 2.0税收优惠能够为州和地方政府带来1.07美元的新收入。然而，这一发现由于该研究使用了不切实际的假设而显得夸大，”州政府的分析师在2023年的一份报告中写道。“最重要的是，该研究假设，获得税收优惠的制作在没有该优待的情况下不会在此拍摄。”
“这与上述讨论的经济研究不一致，研究表明，税收优惠仅影响部分受益者的选址决策，”州分析继续道。“两项更能反映这一研究发现的研究显示，每1美元的电影税收优惠能够产生0.20到0.50美元的州收入。”
《公园与休闲》剧星罗布·洛威和亚当·斯科特最近在洛威的播客上分享了这样一个观点：由于成本过高，他们的节目很可能现在会在欧洲拍摄。
“带100名美国人去爱尔兰的成本比在福克斯的声乐阶段走过去还要便宜，”洛威说道。
斯科特问道：“你认为如果我们现在拍摄《公园》，我们会去布达佩斯吗？”
洛威回答：“100%会。”
“所有那些地方都提供40%——40%——而且除此之外还有其他的东西，而这还不包括工会方面的东西。这仅仅是税收经济学的问题。”
洛威继续说道：“加州和洛杉矶让这一切发生，真是太可恶了。这是犯罪。”
根据加州公共政策研究所的分析，住房是加州家庭支出的最大项目。
“在所有收入层次，35%至44%的家庭支出用于支付租金、抵押贷款、公用事业和房屋维护，”PPIC写道。
由于供给紧张，住房成本的高昂使得创意人才在洛杉矶几乎无法起步，加州住房监管改革组织California YIMBY的立法主任M.诺兰·格雷表示。
“好莱坞依赖于洛杉矶这个地方，让任何人都能过来，冒一大风险，追求他们的梦想，而这一切的前提是你有很多可负担得起的公寓，”格雷对《中心广场》说。“我们建造了一个洛杉矶，在这里你必须非常富有才能有稳定和体面的住房，因此许多人才要么不来，要么来的人为了让自己的付出有意义，需要挣得更多，这正在摧毁加州最重要的行业之一。”
“在2010年之前到达好莱坞的任何人的故事总是这样：‘是的，我来到洛杉矶，住在一个非常便宜的公寓里，兜里才10美元。’这样的故事现在几乎不存在了，”格雷继续说道。“2025年的沃尔特·迪士尼是否还会选择坐火车从堪萨斯城到洛杉矶？几乎可以肯定不会。如果他去哪里，他会去亚特兰大。”
