图片源于：https://www.winnipegfreepress.com/world/2025/04/02/us-bans-government-personnel-in-china-from-romantic-or-sexual-relations-with-chinese-citizens
华盛顿（美联社）——美国政府已经禁止在中国的美国政府人员，以及持有安全许可的家属和承包商，与中国公民进行任何浪漫或性关系，美联社了解到这一消息。
据四位知情人士透露，该政策是由即将离任的美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯在一月实施的，早在他离开中国之前。这些人士希望匿名以讨论这一机密新指令的细节。
虽然一些美国机构在这方面已经有了严格的规定，但是公开的全面“非交往”政策自冷战以来尚属首次。在其他国家的美国外交官中，和当地居民交往甚至结婚并不罕见。
资料显示，2022年8月，制服和便衣安全人员在北京美国大使馆外守卫。（美联社照片/马克·谢费尔拜因，档案）
据悉，去年夏天实施了一个更有限版本的政策，禁止美国人员与在美国大使馆和中国五个领事馆工作的中国公民（如保安及其他支持人员）进行“浪漫和性关系”。然而，伯恩斯大使在一月将这一政策扩展至与中国任何公民的关系，时间恰在唐纳德·特朗普总统就职前几天。美联社无法确定该政策如何定义“浪漫或性关系”这一短语。
知情的两位人士告诉美联社，这项新政策是在去年夏天首次讨论的，当时国会议员联系伯恩斯，表达对相关关系限制不够严格的担忧。中国共产党众议院特别委员会没有回复美联社的置评请求。
这一新政策适用于中国大陆的美国驻外机构，包括位于北京的大使馆以及广州、上海、沈阳和武汉的领事馆，以及在半自主地区香港的美国领事馆。政策不适用于驻扎在中国以外的美国人员。
此政策的唯一例外是与中国公民有先前关系的美国人员，他们可以申请豁免。如果豁免被拒，他们必须结束关系或离职。
任何违反该政策的人将被立即要求离开中国。
该政策在一月通过口头和电子方式传达给在中国的美国人员，但尚未公开宣布。
国务院表示不对内部事务发表评论。国家安全委员会将问题转交给国务院。前大使伯恩斯未对美联社发送至其在科亨集团的邮箱的请求作出回复，科亨集团是他于今年二月重新担任副主席的咨询公司。
冷战的回忆
世界各国的情报机构长期以来利用有吸引力的男女获取敏感信息，特别是在冷战期间。国务院以及其他在中国设有办事处的机构对驻外的美国人员在亲密关系方面有严格的报告要求，尤其是与被视为高情报威胁的国家，如俄罗斯或古巴。
解密的国务院文件显示，1987年，美国政府禁止驻在苏联集团和中国的人员与当地人交朋友、约会或发生性关系，此后，美国驻莫斯科的一名海军陆战队员被一名苏联间谍诱惑。根据当时的新闻报道，随着1991年苏联解体，这些限制在一定程度上得到了放宽。
在中国，许多年没有实施过全面禁止亲密关系的政策。直到一月的新禁令之前，美国驻华人员必须向其上级报告与中国公民的任何亲密接触，但并没有明确禁止性或浪漫关系。
美国外交官和情报专家表示，北京仍然积极使用所谓的“蜜罐”策略来获取美国的机密。在驻华人员出发前的简报中，他们会收到案例研究，讲述中国情报机构如何向美国外交官派遣魅力女性以诱惑他们，并警告说，几十名中国国安特工可能会被指派来监视任何一个感兴趣的外交官。
外界对美国政府在其他地方的非交往政策了解甚少，因为这些政策被视为机密。目前尚不清楚在其他国家这些政策的限制程度如何。
紧张局势加剧，管控更为严格
近年来，华盛顿和北京之间在贸易、技术和地缘竞争方面的紧张关系不断升级。
前中情局分析师、华盛顿乔治敦大学的詹姆斯敦基金会会长彼得·马蒂斯表示，至少有两起公开案件中，中国特工诱使驻华的美国外交官，而在最近的几年中没有听说过这样的案例。
马蒂斯补充说，另一个问题是，中国国家安全并不仅仅通过间谍收集情报，而是通过威逼或恐吓普通中国人来获取信息。因此，任何与美国外交官约会的中国公民都可能面临被强迫的风险。
“国家安全部愿意利用目标与他人之间的任何人际关系来收集情报。”
马蒂斯提到的国家安全部是指中国的国家安全部，
他说：“这一政策变更暗示国家安全部正在更加积极地获取美国驻华大使馆和美国政府的信息。”
加拿大的中国外交部未对此禁令发表评论，表示“询问这个问题更为合适的是美国方面。”
中国还在根据中国的相关法规、新闻报道和四位匿名人士的消息，严格执行对其海外人员的已有严格控制。
近年来，北京开始严格执行相关规定，限制持有外国国籍配偶的中国公务员晋升，并限制外交人员在一个国家停留的时间，迫使一些人返回中国。
中国外事部门和许多其他政府机构普遍禁止其官员和员工与外国公民发生性或浪漫关系，而中国的军事或警察人员在没有得到上级特别批准的情况下，一般是被禁止离开中国的。
