图片源于：https://thoughtleadership.rbc.com/ottawas-letter-to-washington-lets-tackle-trade-tariffs-and-china-together/
加拿大在回应美国贸易代表（USTR）要求评论的文件中明确表明，除了能源外，加拿大与美国之间存在贸易赤字。
这是渥太华向华盛顿传递的主要信息，目的在于评估其贸易伙伴的不公平做法。
美国总统唐纳德·特朗普一再抨击加拿大对美国的贸易盈余，称其“基本上是补贴”。
然而，加拿大在其八页的文件中强调，这一盈余主要是由于美国炼油厂对价格合理、可靠的加拿大燃料的偏好，这些燃料对于推动美国经济至关重要。
根据报告，除去能源的因素，从2007年起，美国对加拿大的商品贸易盈余持续存在，2024年这一数字为343亿美元。
与此同时，美国在与加拿大的服务贸易中也实现了349亿美元的盈余。
这一文件为加拿大的回应奠定了基础，并试图提前应对在即将到来的《加拿大-美国-墨西哥协定》（CUSMA）谈判中可能出现的若干棘手问题。
以下是加方文件中出现的一些关键主题和数据，以及愤懑：
我们是你们最大的客户：加拿大购买的美国商品数量超过了中国、日本和德国的总和。
在2024年，加拿大成为32个美国州的最大出口市场，并购买了许多高价值的制造成品，如设备、车辆、农产品和各种消费品。
大约有800万个美国工作岗位与对加拿大的贸易密切相关。
加拿大与美国在不公平贸易做法方面有共同的担忧：渥太华对中国电动车征收100%的关税，对中国钢铝制品征收25%的关税，此外，对中国关键矿产、可再生设备等产品也实施了其他关税。
所有这些措施使加拿大的立场与美国在限制中国商品方面的行动一致。
渥太华还在监视钢铁进口供应链，并于去年修改了《加拿大投资法》，以应对国家乃至大陆的安全风险。
至关重要的是，加拿大强调，它既不是转口风险的来源，也不是对美国市场不公平贸易做法的后门。
关于乳制品贸易不应存在争议：美国向加拿大的乳制品出口在CUSMA生效后飞升至11.4亿美元，而在最初仅为7.28亿美元。
美国在与加拿大的乳制品贸易中享有盈余，自2020年以来增长了45%。
特朗普曾表示加拿大对美国乳制品征收200%的关税是“贸易烦恼”，但缅怀的是，只有在CUSMA框架下美国乳制品进口的关税配额达到或超过时，这一关税才会生效。
美国谈判代表在CUSMA原始谈判期间对零售乳制品进入市场感兴趣，这一问题可能会在重新谈判过程中再次出现。
但被视为贸易烦恼的配额制度可能需要加拿大作出一些妥协。
加拿大数字服务税并不歧视：该税税并不是仅针对美国公司，而是同样适用于加拿大实体。
去年秋季，加拿大与USTR的代表进行了富有成效的对话，作为USMCA争端解决协商过程的一部分。
然而，数字服务税仍然是企业和美国政府提出的一个持续性问题，此次文件很可能不会完全消除这一问题。
澄清增值税问题：特朗普总统曾提到加拿大的消费税，等同于关税。
然而，加拿大的简报澄清称，这并不是关税，也没有对美国企业造成不当损害。
让我们成立三方金融监管论坛：特朗普政府曾提议成立加拿大-墨西哥-美国金融监管论坛，以加强对金融行业发展和监管的对话。
该论坛始终未能启动，但加拿大表示欢迎建立这一倡议的机会。
在钢铝行业，我们需要彼此：加拿大购买了37%的美国钢材出口，价值55亿美元，并且在过去50年里一直是美国钢材的主要出口市场。
与此同时，美国制造商依赖加拿大的钢材，为提升竞争力与北方的企业实现了垂直整合。
美国的行业也高度依赖铝废料，尤其是真正的铝废料，而加拿大是这一主要来源。
加拿大通过对中国进口实施关税和加强贸易救济制度，以保护这两个行业不受不公平贸易做法的影响。
整体信息是，渥太华致力于促进公平贸易，并反对其他国家的不公平和非对等贸易做法，以促进北美的竞争力和安全。
“然而，加拿大在应对其他国家的不公平贸易做法时，行动的能力受到美国的不公正和无理贸易措施的制约。”文件指出。
渥太华表示希望借助今年G7首脑会议的主席国地位，强调与志同道合的国家共同应对不公平贸易做法的问题。
在家门口的查尔沃伊克，G7外长发表声明，指责中国“非市场政策和做法导致有害的产能过剩和市场扭曲”，但有关人权问题的表述较之前的G7声明有所减弱。
G7今年将成为贸易、经济安全和能源问题的重要论坛，加拿大总理马克·卡尼邀请扎连斯基总统，而特朗普则签署了可能促使乌克兰放弃其一些关键矿产的停火协议。
这提醒我们，加拿大是众多受美国经济国家行为措施影响的国家之一。
阅读渥太华的完整回应请点击这里。
感谢Shaz Merwat和Varun Srivatsan的贡献。
