图片源于:https://edmontonjournal.com/news/local-news/edmonton-community-leagues-efcl-connection
这是一座建有两个社区大厅的城市的故事。
一个是位于安东尼·亨戴(Anthony Henday)附近新建的社区大厅,另一个是位于成熟社区、多年来需要一些关注的旧建筑。
这两个设施分别位于卡梅伦高地(Cameron Heights)和多弗法院(Dovercourt),是埃德蒙顿的社区联盟与社会结构交织的重要示例。
从安东尼·亨戴开车出来,沿着卡梅伦高地路(Cameron Heights Way)行驶,您会看到它。
施工围栏围绕着公园。
公园内有一个游乐场、喷泉公园和一个社区溜冰场。
而这一切的中心是一个新的4000平方英尺的社区大厅,设有倾斜的提升屋顶,预计将在六月份开门迎客。
新的公园、溜冰场和大厅并不便宜。
卡梅伦高地社区联盟历经五年努力,才将项目从蓝图变为现实。
卡梅伦高地社区联盟主席图·帕尔马(Thu Parmar)表示:“为了达到这一点,我们必须跳过一千零一个障碍。”
作为加拿大红十字会亚伯达及西北地区副会长,帕尔马的日程已经很满。
为了推动这一项目,她表示自己经常在社区联盟的志愿者角色上投入每周40小时。
该项目证明了一个社区的坚持。
正如帕尔马回忆的那样,五年前,社区联盟与一个建筑师合作制定了一个估计需要120万加元的大厅计划。
如果这个数字听起来美好得不真实,那确实如此。
项目成本很快飙升至超过200万加元——一个无法承受的数字。
因此,社区联盟重新开始。
制定了一个新的计划。
大厅的估计费用为170万加元,喷泉公园的费用为48万加元,而溜冰场的最终费用将在20万到25万之间。
多弗法院的新生
尽管卡梅伦高地正在获得一座新建筑,但多弗法院的旧社区大厅正在获得新的生机。
这一蓝灰色建筑的最初阶段可追溯至1956年,此后又进行了三次扩建。
由于建筑物下沉超过一英尺,入口并不易于那些使用轮椅或扶手的人士进入。
但是,今年夏天,一项170万加元的翻新将使大厅现代化——进行锅炉升级,邻近溜冰场建筑上的太阳能板将为LED灯提供能源,将创建无障碍洗手间,厨房及热水器也将进行升级。
翻新后的预计年度节省将超过9000加元。
而且,建筑物的温室气体排放将减少超过一半。
此外,得益于市政府与埃德蒙顿社区联盟(EFCL)之间的新协议,企业在满足邻里需求的情况下也可以租用社区大厅,一家托儿所将在七月份入驻。
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多弗法院社区联盟主席劳拉·舍维丘克(Laura Shewchuk)相信,该社区需要准备迎接大量居民的到来。
根据最新的普查,多弗法院的人口刚刚超过2100人。
但随着密集住房的到来和更多年轻人进入社区,舍维丘克设想一个像1950年代的多弗法院,而那时每个家庭都有五到八个孩子。
“变化即将来临,城市正在努力传播这一信息。”舍维丘克说,
“但在成熟社区中,这将需要一些调整。
“这个社区的居民有孩子在这里购房,而现在孙子辈也在这里购房。
这里的家庭历史非常丰富。”
连接的需求,正如1917年
然而,社区联盟的作用不仅仅是运营和维护公园、溜冰场和大厅。
他们组织的活动涵盖了从街区派对到社区骑行、冬季嘉年华,再到庆祝被禁书籍的俱乐部。
在多弗法院,牛奶 jug 台冰球比赛是年度亮点。
旧牛奶 jug 装满水,作为临时石头在冰面上使用。
在这个时候,我们花太多的时间在追剧和玩手机上的三消游戏,而社区联盟可能现在比1917年成立时更为迫切需要。
埃德蒙顿联邦社区联盟执行董事劳拉·坎宁厄姆·施佩利(Laura Cunningham-Shpeley)表示:“我认为埃德蒙顿人将会有更少的钱。
“我们都会有更少的钱。
所以我们都会寻找更靠近家门的活动。
我们如何满足这些需求,我们意识到我们在社交凝聚方面的需求?
联盟是人们轻松连接的地方,即使他们没有任何组织能力。
你可以围绕重要的问题团结起来,进行许多低成本和可负担得起的活动。
“社会孤立是一个巨大的问题。
抑郁是一个巨大的问题。
我们现在看到青少年面临的一些问题,当然 COVID 不帮忙,但我认为他们关注成年人并思考,‘你们不出去,我为什么要去呢?’
作为一个社会,我们确实需要认真思考如何能更好地连接。”
克雷斯特伍德和格罗文诺尔的根源
这种连接的需求,以及对他们社区的提倡,正是使得142街区域的居民在1917年走到一起。
如今,克雷斯特伍德(Crestwood)和格罗文诺尔(Grovenor)是埃德蒙顿最理想的成熟社区之一。
您会看到埃德蒙顿最珍贵的不动产。
配有高档杂货店的商场和周末早晨排队吃早午餐的地方。
还有面包店和巧克力店。如果您想在这里买房,您得先里的银行账户厚厚的,才能做出首付款。
但,回到108年前,这些社区还是一些简单住宅和泥土小路。
许多社区的男性都在欧洲战壕中服役。
正是在这段道路上,居民从美国的社区借鉴了一些想法;建立某种邻里协会,游说城市提供人行道和自来水,同时通过各种体育和社交活动将社区团结在一起,从舞会到板球比赛。
142街社区联盟是阿尔伯塔省第一个此类协会,标志着埃德蒙顿运动的开始。
该联盟最终需要分为两个部分——克雷斯特伍德和格罗文诺尔社区联盟。
如今,他们是城市内163个联盟的一部分。
尽管坎宁厄姆·施佩利预测,未来社区联盟的需求只会增加,但面临的挑战却是多方面的。
需要数百万的修复资金
EFCL刚刚对城市各社区联盟设施进行了审计,预测在未来十年内,将需要总共1.8亿加元用于多个项目升级。
其中3000万加元仅仅是为了现代化老旧大厅的出口,以便在紧急情况下做好无障碍准备。
但是,资金从哪里来呢?
对联盟来说,这涉及到杠杆资金。
在多弗法院,舍维丘克所称的“雨天基金”中的2万加元资金被用于启动项目。
其余部分则来自政府资助。
“社区不应该拿出一分钱来支付他们的热巧克力钱。”舍维丘克说道。
“我们有一个雨天基金,所以我们有匹配资金来启动项目。
但是,之后,您会利用这些资金来争取下一个资助,然后又利用它来争取下一个资助。”
市政府提供了264,000加元,阿尔伯塔省政府则出资超过40万加元,而联邦政府也提供了120万加元,这样便可以实现使公共建筑更加环保的资金。
所有社区联盟都通过市政府获得运营补助;新的公式将于2026年生效。
每个联盟将获得12,000加元的基础资助,然后根据需要、人口和举办活动的数量获得额外资金。
这一想法是使资助在城市中有经济条件和没有经济条件的社区之间变得更加公平。
EFCL指出,运营一个户外溜冰场的费用约为25,000加元,因此资助可能很快被侵蚀。
但未来将从哪里筹集资金呢?
省内有一项社区设施增强计划,可用于改善或修复公共设施的补助资金。
市政府还有一个社区联盟基础设施计划。
埃德蒙顿市长阿马尔吉特·索希(Amarjeet Sohi)在一份声明中表示:“埃德蒙顿的社区联盟是为城市乃至地区提供重要服务和社区空间的枢纽。”
“在秋季预算调整中,我们通过社区联盟基础设施计划分配了475,000加元的服务包,以帮助维持这些空间,以确保它们仍然是安全、无障碍和欢迎的场所,供人们进行娱乐和社区聚会。”
“我们承诺继续与社区联盟合作,以确保每个社区的优先事项在市政决策中得到反映。”
现在,475,000加元是一个不错的数字,但当社区联盟在未来十年需要1.8亿的资金时,这实在是杯水车薪。
为了从市政府基金中抽取资金,联盟需要找到50-50的配套资金。
这个想法是使用省级赠款作为种子资金。
但是,正如坎宁厄姆·施佩利所指出的,省级基金中的资金每年都在变化。
2024年的金额只有700万加元,但2025年还有5000万加元。
然后,在接下来的两年中,这一数字应该是每年2500万加元。
所以,请资助的年份有很多好的年份和坏的年份。
在未来十年需要回答许多问题,否则这些联盟将不得不请求邻居们动用他们的热巧克力资金。
志愿者的力量
社区联盟不仅需要资金,还需要志愿者。
如果现在联盟面临的问题是,大量工作依赖于少数几位志愿者。
帕尔马把自己在卡梅伦高地社区联盟的会长职务比作是第二份全职工作,并坦言,在隆重开幕后,她的社区联盟生涯可能会到此为止。
“人们参与一个大项目后,感到疲惫离开。”她说。
在多弗法院,舍维丘克在担任联盟的财务主管三年后,接任了会长职务,现过了两年。
在当地大厅和溜冰场工作完成后,她同样在考虑离开。
她知道,社区联盟的人员更替不理想;强大的社区联盟通常有数年的经验的执行委员会,以便知道如何进行一些困难的事情,如导航资助审批过程。
“当然,任何人都可以举办一场精彩的烧烤派对,但他们能做其他事情吗?”舍维丘克说。
坎宁厄姆·施佩利表示,EFCL非常关注志愿者的疲劳问题。
她称该组织正在寻找减轻志愿者负担的方法。
“我们如何能使它变得不会是每周20小时的工作?”她说。
“联盟并不是像服务组织那样来服务邻居,而是为了吸引邻居。”
一些新想法?
“微志愿”让居民有一点时间与社区分享他们的激情。
也许一个热爱骑行的人可以组织一个每周一次的骑行俱乐部。
也许是一个读书俱乐部。
或者,社区联盟可以共享一些资源——比如一个用于预订大厅和溜冰场的数字工具。
或者,可能有一个冰场可以为两个或三个社区服务。
虽然市政府为联盟提供了资助,但不可否认这样的观点:这种关系可以更好。
在卡梅伦高地,帕尔马认为,如果社区联盟能完全负责游乐场的建筑,成本可能会减少到最后总的约一半。
但政策的改变使得游乐场完全由市政管理,离联盟远去。
“市政府的态度是,‘我们比你更懂。’”帕尔马说。
“但这种项目的利益超出了城市的现实。”
要克服的裂痕
并且,某些社区联盟与EFCL之间存在分歧。
目前,重点是坎宁厄姆与成熟的北部社区多恩卢斯(Dunluce)居民之间的紧张局势。
多恩卢斯居民在2024年组织了一个名为“停止破坏多恩卢斯委员会”的小组,以对抗城市的邻里更新计划。
该计划要求混合使用“主动交通”步道、更宽的人行道以及更好的通行性。
但是多恩卢斯居民认为,这些步道会穿越车道——这会构成危险,造成交通混乱,城市应该更加重视清理和维护人行道,而不是建立新的更好的步道。
该委员会的主席贾尼娜·西尔尼克(Janina Syrnyk)去年在市议会上发言,对EFCL未能代表其居民的意见感到愤慨。
那时,市议会正准备批准将未使用的学校保留地用于五个邻居的经济适用房,多恩卢斯也是其中之一,西尔尼克也在那里反对这一提议。
“EFCL并不是中立的。”她在信中强调。
“我们可以提供一个又一个的例子证明他们并不独立,也没有为社区联盟说话。
当关注提出时,他们从来不会站在社区联盟成员的一边。”
坎宁厄姆·施佩利表示,她对多恩卢斯居民表示同情,因为有超过700人签署了请愿书以停止社区更新计划。
但是,她表示,联盟与其总组织之间的摩擦并不是什么新鲜事。
而社区联盟模式早在1917年便因142街的居民希望获得自来水而成立。
当时的诉求就是倡导。
“EFCL始终处于艰难的位置。”她说。
“埃德蒙顿市是我们的主要资助者。
我们了解他们的优先事项,但我们也需要倾听我们的社区联盟。
我们需要了解他们的挑战。
我们与市政府进行大量倡导,我们的对话是基于我们从社区联盟听到的。
而多恩卢斯正在经历的情况是这些社区的现实,那些邻居感到非常失望。
“我们与所有社区联盟的关系是否总是很融洽?当然不是。
回顾过去的100年,记录显示许多联盟在某个时刻并不满意EFCL。因此,我们尽力而为。
我们会尝试理解他们的关切,但我们也必须代表整个城市。”
尽管多恩卢斯与EFCL之间的当前僵局,问题并不是如何重塑社区联盟模式,而是如何使其变得更好。如果坎宁厄姆·施佩利的预测成立,我们将来不会旅行太多,我们将需要与邻居之间的联系作为对抗我们的数字生活和居家办公的庇护,那么社区联盟将比以往任何时候都更为重要。
它们只需要两种主要成分——资金和志愿者。
“这不是一种将要消失的模式。”
数字统计
273,956:2023年在社区联盟上花费的志愿者小时数。
105,000:一年内全市社区大厅的租赁总小时数。
75,000:参加社区联盟项目的人数。
(来源: EFCL)
在五周内,我们将记录我们社区在国中的地位、获得更大繁荣的前景,以及实现这一目标的蓝图。
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