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本月,特朗普总统与埃隆·马斯克及马斯克的儿子X在白宫会面。 目前尚不清楚为什么要为马斯克提供如此敏感的简报。
据两名美国官员透露,五角大楼原定于周五向埃隆·马斯克简报美国针对中国可能爆发的战争计划。
另一名官员表示,此次简报将以中国为重点,但未提供更多细节。 第四名官员确认马斯克将于周五出席五角大楼,但未透露具体情况。
在《纽约时报》发布有关计划会议的消息几小时后,五角大楼官员和特朗普总统否认此次会议将涉及中国的军事计划。 特朗普在深夜的社交媒体帖子中表示:“中国不会被提及或讨论。”
目前尚不清楚马斯克的简报是否会如原计划进行。 但将马斯克接入国家最严密的军事机密的机会,将大大扩大他作为特朗普顾问的角色,并且他在努力削减开支和清除政府官员以及不利政策方面的影响力。
这也将凸显关于马斯克的利益冲突的问题,因为他在联邦政府的广泛角色与继续经营作为主要政府承包商的企业之间摇摆。在这次会议上,马斯克作为SpaceX和特斯拉的首席执行官,是五角大楼的主要供应商,并在中国拥有广泛的财务利益。
五角大楼的战争计划在军事术语中称为O-plans或作战计划,是军事界最保密的机密之一。 如果外国了解美国对他们的战争计划,可能会强化他们的防御并修补他们的弱点,从而使这些计划的成功变得更加不可能。
针对中国的机密简报由20到30张幻灯片组成,概述了美国如何进行此类冲突的作战计划。 该计划涵盖了从中国威胁的迹象和警报开始,到针对中国目标的各种打击选项,最终将提交给特朗普进行决策的时间框架等内容,相关官员表示。
一位白宫发言人并未回应关于此次访问的目的、如何发生的、特朗普是否知情,以及此次访问是否引发利益冲突问题的电子邮件询问。 白宫尚未表示特朗普是否为马斯克签署了利益冲突豁免。
五角大楼首席发言人肖恩·帕内尔最初未能对询问马斯克为何获得中国战争计划简报的电子邮件作出回应。 不久后,《纽约时报》发表了这篇文章,帕内尔发表了一条简短声明:“五角大楼很高兴欢迎埃隆·马斯克到五角大楼。他是由希格西特部长邀请的,只是来访。”
约一个小时后,帕内尔在他的X账号上发文称:“这是100%假新闻。 只是肆意而恶意的错误。 埃隆·马斯克是爱国者。 我们为他在五角大楼感到自豪。”
国防部长彼得·希格西特也在周四晚些时候在X上发表评论,称:“这不是关于‘机密中国战争计划’的会议。这是一场关于创新、效能与更聪明生产的非正式会议。 会非常精彩!”
大约半小时后,《华尔街日报》证实马斯克被安排接受中国战争计划简报。
在周五早些时候,马斯克在社交媒体上表示,他期待“对那些在五角大楼恶意泄露给《纽约时报》的虚假信息的人进行起诉。”
不论会议现在将讨论什么,计划反映出马斯克所扮演的非同寻常的双重角色,他既是世界上最富有的人,也是特朗普赋予广泛权力的人。
马斯克已经拥有安保许可,而希格西特有权决定谁有必要了解该计划。
希格西特、海军上将克里斯托弗·格雷迪(代理联席参谋长)以及海军上将塞缪尔·帕帕罗(太平洋军司令)本计划与马斯克共同介绍有关美国在军事冲突发生时应对中国的计划细节,官员们表示。
会议计划在希格西特的办公室举行,而非举行非正式讨论的地方,而是在五角大楼的“坦克”会议室,这是一个高度安全的会议室,通常用于联席参谋长及其高级工作人员和前线指挥官的高层会议。
针对重大应急事件的作战计划,如与中国的战争,对于没有专业军事计划经验的人而言,这极其难以理解。 这种技术性质是总统通常只会被呈报计划的广泛轮廓,而不是实际详细文件的原因。 不清楚马斯克希望或期待了解多少细节。
希格西特上周获得了中国战争计划简报的一部分,并于周三获得了另一部分,熟悉该计划的官员表示。
尚不清楚为何要为马斯克提供如此敏感的简报。 他不在军事指挥链中,也不是特朗普在涉及中国的军事事务上的官方顾问。
但马斯克可能需要了解部分战争计划的原因。 如果马斯克及其来自政府效率部(Department of Government Efficiency,简称DOGE)的成本削减团队想以负责任的方式削减五角大楼预算,他们可能需要了解五角大楼在与中国对抗中计划使用哪些武器系统。
例如,削减未来航母的数量将节省数十亿美元,这部分资金可以用于无人机或其他武器。 但如果美国的战争策略依赖于利用航母以创新方式来出奇制胜,那么停止现有舰艇的使用或停止未来舰艇的生产可能会削弱该计划。
针对中国的战争计划已在五角大楼的思维中占据主导地位,远在与北京可能冲突的前景成为国会山的传统智慧之前。 美国在建立其空军、海军和太空部队方面,甚至最近还包括海军陆战队和陆军,都是围绕与中国的可能战争进行的。
批评者表示,军方在大型昂贵系统(例如战斗机或航母)上投入过多,而在中程无人机和沿海防御方面投入过少。 但是,对于马斯克而言,为了评估如何重新调整五角大楼的支出,他希望了解军方的哪种武器及其用途。
马斯克曾呼吁五角大楼停止购买某些高价物品,例如由其太空发射竞争对手洛克希德·马丁(Lockheed Martin)制造的F-35战斗机,该计划每年花费五角大楼超过120亿美元。
然而,马斯克的广泛商业利益使得任何获取关于中国战略机密的机会在伦理专家看来都是一个严重问题。 官员们表示,针对中国的战争计划修订已经集中在升级防抗太空战争的计划上。 中国已经发展出一系列可以攻击美国卫星的武器。
马斯克的低地球轨道星链(Starlink)卫星群被认为比传统卫星更具韧性。 但他可能有兴趣了解美国是否能够在与中国的战争中保护他的卫星。
参与关于中国威胁的机密简报,对于任何寻求向军方销售服务的国防承包商来说,将是一个极为宝贵的机会。
如果五角大楼需要新的工具,而马斯克的SpaceX可能出售这些工具,那么他会进一步了解。
与相关五角大楼项目合作的承包商一般会在战争计划获得批准后获得某些有限的战争计划文件,而这些通常是不允许个别公司高管独占访问五角大楼官员的敏感简报,专家Todd Harrison说。
“马斯克在战争计划简报上?”他说:“给予某个防务公司的首席执行官独特的访问权,似乎可能是合同抗议和真正的利益冲突的理由。”
马斯克的SpaceX已经从五角大楼和联邦间谍机构那里获得数十亿美元的资金,以协助美国建立新的军事卫星网络,以应对来自中国的日益军事威胁。 SpaceX通常在设立在佛罗里达州和加利福尼亚军事基地的发射台上发射这些军事卫星。
此外,SpaceX还因其星链卫星通信网络获得了数亿美金的合同,五角大楼如今依赖该网络向全球的军事人员传输数据。
2024年,SpaceX获得了大约16亿美元的空军合同。 这还不包括国家侦察办公室通过SpaceX建立一套新的低地球轨道卫星以监视中国、俄罗斯和其他威胁的秘密支出。
特朗普已建议美国建造一个新的防御系统,军方称之为“金色穹顶(Golden Dome)”,这提醒人们里根总统试图交付的系统。 (里根当年设想的“星球大战”系统从未完全开发。)
来自中国的导弹威胁的感知(无论是核武器,还是高超音速导弹或巡航导弹)是特朗普签署最近一项行政命令的主要因素,该命令指示五角大楼开始研发“金色穹顶”。
即使开始规划并建设该系统的首个组件也将花费数百亿美元,五角大楼官员表示,而这很可能为SpaceX创造了大量商业机会。
与此同时,马斯克正受到五角大楼监察长办公室的调查,因其是否符合高层安全许可的要求。
调查始于去年,因为一些SpaceX员工向政府机构投诉,称马斯克及SpaceX的其他人员没有妥善报告与外国领导人的接触或对话。
在拜登政府结束之前,空军官员开始了他们自己的审查,此前参议院民主党人就马斯克提出问题,并声称他没有遵守安全许可要求。
空军实际上因潜在的安全风险拒绝了马斯克以更高安全许可为名的请求,称其属于特殊访问计划(Special Access Program),该计划仅限极为敏感的机密项目。
实际上,SpaceX已经成为五角大楼如此有价值的资产,以至于中国政府表示,认为该公司是美国军方的延伸。
“星链军事化及其对全球战略稳定性的影响”是去年中国国防科技大学发布的一篇论文标题,根据战略与国际问题中心翻译的文件。
马斯克和他控制的电动车公司特斯拉在中国的依赖程度颇高,该国在上海设有其旗舰工厂。
自2019年揭幕以来,该现代化工厂获得了中国政府的特别许可,并且现在占特斯拉全球交付的超过一半。
去年,该公司在财务文件中表示与中国的贷方签订了28亿美元的贷款协议用于生产支出。
在公开场合,马斯克避免批评北京,并表示愿意与中国共产党合作。 他在2022年为中国网络管理局的杂志撰写了一篇文章,称赞他的公司及其改善人类的使命。
在同年,他对《金融时报》表示,中国应该获得对台湾的某种控制权,设立“合理可接受的特别行政区”,这一言论引发了独立岛屿的政治家的愤怒。 在同次采访中,他还提到,北京寻求保证他不会在中国出售星链。
在去年的科技会议上,马斯克将这座民主岛屿比作“是中国不可分割的一部分”,并将台湾与中国的关系与美国的夏威夷进行对比。
在他拥有的X平台上,马斯克长期以来利用社交媒体账号称赞中国。他表示,中国在电动车和太阳能方面“远远领先于”世界,并赞扬其航天计划“比人们想象的更先进。” 他鼓励更多人访问该国,并公开认为“俄罗斯-中国联盟”是“不可避免的”。