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纽约(美联社)——美国总统唐纳德·特朗普挥舞着关税剑,已将美国推入了一场新的国际贸易战,同时不断增添的关税威胁让不确定性进一步升级。
特朗普对此并不陌生。在他第一届任期内,他就曾发动过一场贸易战争,但如今他的计划更加广泛。
经济学家们强调,这次可能对全球商业和经济造成更大危害,且更高的价格可能最终由消费者承担。
特朗普前后左右摇摆的关税威胁及其相关的反制措施,使市场感到头晕目眩,包括近期对来自加拿大和墨西哥的某些商品延期征税,这一决定是在汽车行业30天暂停后采取的。
不确定性已让金融市场动荡不安,消费者信心降低,许多企业面临的不确定因素可能会延迟招聘和投资。
以下是我们如何走到今天的时间线:
特朗普的第一任期
特朗普在其第一任期内发动了一场贸易战争,特别针对中国。
两国互相征收了一系列报复性的关税,特朗普对大部分中国商品征收关税,而中国则对从水果、豆类到航空、汽车及化学品的美国产品进行反击。
另外,特朗普还对进口太阳能电池板和洗衣机征收关税。
在2018年,他通过对进口钢铁征收25%、铝制品征收10%的税率进一步加剧了与其他贸易伙伴的紧张关系。
他还利用更高关税的威胁迫使加拿大和墨西哥在2020年重新谈判北美贸易协定,即美墨加协定(USMCA)。
拜登时期的关税
乔·拜登总统在很大程度上保留了特朗普对中国实施的多数关税,但他的政府声称采取了更有针对性的方法。
在2022年10月,他对销售半导体和芯片制造设备给中国实施了广泛的新限制。
这些限制将在2023年10月和2024年12月扩大——届时中国将对多种高科技材料如镓和锗实施禁令,作为回应。
拜登在2024年5月还提高了对中国电动车、太阳能电池、钢铁、铝和医疗设备的关税。
在7月,他对从墨西哥进口但在其他地方生产的钢铁和铝征收关税,以阻止中国规避进口税。
2024年11月
特朗普赢得美国总统选举。
他继续承诺在上任前的几周和几个月内实施陡峭的关税增加。
1月20日
特朗普宣誓就职。
在就职演说中,他再次承诺要“对外国国家征收关税和税收,以丰富我们的公民。”
他重申计划建立一个名为“外部收入署”的机构,该机构尚未成立。
在就职第一天,特朗普表示预计将于2月1日开始对来自加拿大和墨西哥的商品征收25%的关税,同时对征税中国进口的具体计划并未立即细化。
1月26日
特朗普威胁对所有从哥伦比亚进口的商品征收25%的关税,以及在总统古斯塔沃·佩特罗拒绝两架携带移民的美国军用飞机后,采取其他报复措施,指责特朗普在驱逐移民时未能给予其应有的尊重。
作为回应,佩特罗宣布将美国商品的关税增加25%作为反击。
但哥伦比亚随后撤回了该决定,接受了运送移民的航班。
两国很快就贸易争端表示出停火的迹象。
2月1日
特朗普签署了一项行政命令,对来自墨西哥、加拿大和中国的进口商品征收关税——对所有来自中国的进口征收10%的关税,对自墨西哥和加拿大的进口征收25%的关税,自2月4日起生效。
特朗普以宣布国家紧急状态为由,声称是出于对非法移民和毒品贩运的担忧。
对加拿大和墨西哥的征税威胁有可能使特朗普自己推出的美墨加贸易协议(USMCA)化为泡影,该协议允许许多产品在北美边境无关税流通。
此举引发了三国的强烈愤慨,他们承诺将采取报复措施。
2月3日
特朗普同意对墨西哥和加拿大的关税威胁进行30天的暂停,双方贸易伙伴采取措施以缓解特朗普对边境安全和毒品贩运的担忧。
2月4日
特朗普对所有中国进口商品的新10%关税依然生效。
中国在当天宣布了一系列反制措施,包括对各种美国商品征收新的关税,并对谷歌展开反垄断调查。
中国对煤炭和液化天然气的15%税、以及对原油、农业机械和大型发动机车辆进口美国的10%征收的关税,于2月10日生效。
2月10日
特朗普宣布提高钢铁和铝产品的关税。
他从2018年的关税中取消了豁免,意味着所有钢铁进口将被征收至少25%的税,铝产品的关税则从10%提高到25%,定于3月12日生效。
2月13日
特朗普宣布将推出“相互”关税计划,承诺将美国关税提升至与其他国家对进口商品征收的税率“相匹配”,以达到“公平”的目的。
经济学家警告称,相互关税的计划将推翻数十年的贸易政策,可能为全球商业带来混乱。
除了中国、加拿大和墨西哥外,他表示其他国家如印度也将遭到更高的关税。
在接下来的几周里,特朗普表示欧洲国家可能面临25%的关税,作为这些努力的一部分。
2月25日
特朗普签署了一项行政命令,指示商务部考虑是否有必要对进口铜征收关税,以保护国家安全。
他提到该材料在美国国防、基础设施和新兴技术中的应用。
3月1日
特朗普签署了一项额外的行政命令,指示商务部考虑是否也需要对木材和木材征收关税,以保护国家安全,声称建筑行业和军方依赖于美国木制产品的强大供应。
3月4日
特朗普对来自加拿大和墨西哥的25%关税开始生效,不过,他将加拿大能源的关税限制在10%。
同时,他将所有中国进口的关税提高至20%。
三国纷纷承诺采取报复措施。
加拿大总理贾斯廷·特鲁多宣布将在21天内对超过1000亿美元的美国商品征收关税。
墨西哥总统克劳迪亚·谢因鲍姆表示她的国家将针对美国商品采取报复性关税,但没有立即具体说明针对哪些产品,显示出希望缓和局势的信号。
与此同时,中国对美国关键农产品的关税也提高至15%。
中国还将受出口管制和其他限制影响的美国公司数量扩大约20家。
3月5日
特朗普向美国汽车制造商授予新关税的一个月豁免。
这一暂停是在特朗普与“美国三巨头”汽车制造商——福特、通用汽车和斯特兰特斯的领导人交谈后做出的。
3月6日
特朗普进一步扩大了范围,推迟对来自墨西哥和部分来自加拿大的商品的25%关税,延迟一个月。
但是,他仍计划自4月2日起实施“相互”关税。
特朗普将谢因鲍姆的成功视为在边境安全和毒品走私方面取得的进展,因此再次暂停了关税。
墨西哥总统在社交平台“X”上表示,她与特朗普进行了“卓有成效的尊重的通话,双方达成共识,我们的工作和合作取得了前所未有的成果。”
特朗普的举动在一定程度上缓和了与加拿助手的关系,尽管对贸易战的不满和不确定性依然存在。
不过,在其最初对价值300亿加元(210亿美元)的美国商品实施报复性关税后,加拿大政府表示已经暂停第二波价值1250亿加元(870亿美元)的报复性关税。
3月10日
中国对特朗普的关税进行反击,针对鸡肉、猪肉、豆类和牛肉等关键美国产品征收额外的15%税。
日益加剧的贸易紧张局势使股市周一下跌,投资者担忧特朗普的贸易战争可能对美国经济造成的伤害。
中国的关税是对特朗普于3月4日将中国进口关税加倍至20%的回应。
中国商务部早些时候表示,运输途中已在途商品将在4月12日前免受反制关税的影响。
3月12日
特朗普将所有钢铁和铝进口的关税增加至25%,取消了2018年对金属的关税豁免,并提高铝产品的关税。
欧盟则采取了报复性贸易行动,针对价值约260亿欧元(280亿美元)的美国工业及农产品征收新关税。
这些措施不仅覆盖钢铁和铝产品,还包括纺织品、家用电器和农产品。
摩托车、波本威士忌、花生酱和牛仔裤也将受到冲击,正如特朗普第一任期时的情况。
3月13日
特朗普威胁称如果欧盟继续推进计划中的对美国威士忌的50%税,可能对欧洲的葡萄酒、香槟和烈酒征收200%的关税。
欧盟的进口税是在对美国实施钢铁和铝关税后公布的,预计将于4月1日生效,恰逢特朗普计划对欧盟实施的相互关税即将到期。