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在渥太华的贸易和工业政策中,缺乏远见令人震惊。
而农民们正在不断付出代价。
加拿大已经不必要地与美国最大的地缘政治对手中国走入贸易战。
后果显而易见——中国的新报复性关税直接瞄准了我们的农民,影响了超过30亿美元的农业食品商品。
这些措施是对加拿大在去年十月对中国电动车(EV)实施100%关税的直接反应,目的是与美国贸易政策保持一致,以保护北美汽车行业免受低成本竞争的影响。
然而,形势已经发生变化。
前美国总统乔·拜登已经不再执政,而现任美国总统唐纳德·特朗普则对加拿大表达了敌意,而中国正在报复加拿大的农民。
与此同时,美国也在无缘无故地对加拿大采取激进立场,进一步复杂化了贸易关系。
加拿大在这种局面下并非第一次。
在2018年华为事件中,中国也采取了类似的策略。
当华为高管孟晚舟在温哥华被捕时,中国迅速对加拿大的油菜、猪肉和其他农业出口采取了限制措施。
中国的地缘政治策略计算周密且有效,目标是能够对加拿大政府施加最强压力的产业。
相比之下,加拿大的贸易政策往往是反应性的,受光环效应驱动,而不是战略性的长期规划。
如今,中国再次以报复性措施明确表态,通过针对加拿大农民来回应电动车关税——尽管加拿大尚未进口一辆中国制造的电动车。
这正值加拿大为更换前总理贾斯廷·特鲁多而任命新总理之际,特鲁多是最早实施电动车关税的领导人。
这种象征意义不言而喻,但渥太华是否会理解其重要性却仍然不清楚。
问题的核心在于,加拿大在电动车方面的政策存在缺陷——这一政策如同奶制品领域供应管理的保护主义性质。
联邦政府已经向电动车和电池产业注入超过500亿加元,支持国内制造、关键矿产和供应链的发展。
受益者包括大众、斯特兰蒂斯- LG能源解决方案、诺思沃尔特和本田等企业。
为了保护这些投资,渥太华跟随美国的步伐对中国电动车征收关税,有效限制了市场竞争,并随着时间推移推动了国内电动车的价格上涨。
这就提出了一个重要问题:如果加拿大政府仍然认真对待气候行动,难道不应该优先考虑让电动车更具可负担性,而不是阻止更便宜的进口吗?
然而,渥太华选择了优先考虑汽车行业的就业,而非环境问题。
这种不一致令人震惊。
与此同时,加拿大试图保护的电动车和电池产业仍处于初级阶段。
我们尚未进口中国电动车,但我们的农业部门却在为这一政策失误付出代价。
为了将资金的不当配置放在更清晰的视角下,让我们考虑如果把这500亿加元投向其他领域会获得怎样的成就。
牛肉产业,作为加拿大食品安全的重要组成部分,提供了一个引人注目的案例。
用这500亿加元,可以彻底改造肉类加工行业。
一座中型肉类加工厂的建设成本大约为2亿加元,这意味着这些资金可以支持大约250座处理能力在每天500到2000头牛的厂房的建设。
另一种选择是大型工业化工厂,如卡吉尔和JBS所运营的工厂,通常每座工厂的成本约为8亿加元,这意味着这项投资可以资助大约62个大型设施,每个设施每天能够处理4000到7000头牛。
作为参考,卡吉尔位于高河的工厂每天处理4000头牛,而JBS位于美国的格里利工厂则处理约5000头牛。
这种规模的投资将有利于去中心化北美的肉类供应链,增加竞争力并提高食品安全性,减少对少数主导加工商的依赖。
渥太华的贸易和工业政策缺乏远见,令人震惊。
如果一个国家控制了其食品供应,就在经济和战略上拥有更大的杠杆。
中国对此有着清晰的认识。而现在的问题是,加拿大下届政府能否在对农业部门造成更多损害之前吸取教训。