1807年禁运法案对佛蒙特州的影响

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在2007年,杰斐逊总统签署的禁运法案被描绘为当代政治漫画中的一只 snapping turtle。“Ograbme”是“禁运”的倒拼。图片来自国会图书馆。

佛蒙特州的居民并没有对杰斐逊总统于1807年12月签署的禁运法案感到特别担忧。

他们认为新的法律将对国家经济产生寒蝉效应,但不会影响到他们。

这个假设并非毫无根据。

毕竟,这项禁止国际贸易的法律专门涉及“美国港口和港口中的所有船舶和船只”。

佛蒙特州居民认为,他们可以利用州与加拿大之间的相对宽大的边界,因为法律并没有提到通过土地进行的贸易。

当地的海关官员赞同这种法律解读。

此外,湖香平上的大部分商务交易,毫无疑问,也似乎没有受到影响,因为这些交易是通过木筏进行的,而不是“船舶和船只”。

该州的经济严重依赖与加拿大的贸易,佛蒙特州的主要出口包括小麦、牛肉、猪肉、木灰和木材。

作为交换,佛蒙特州进口酒、制造品、食品等商品。

然而,如果佛蒙特州居民认为自己受到法律的豁免,并在经济痛苦中保持免疫,那他们可谓大错特错。

让我们稍作回顾。

在1807年末,有传言称,杰斐逊政府正在酝酿采取严厉措施以应对蓄谋已久的国际冲突。

英国和法国正处于战争状态,而美国则在努力避免卷入这场冲突。

作为一个中立的中介国家,美国与这两个交战国都有贸易,这并不符合他们的意愿。

这两国将与敌对国的商业视为偏向,因而俘获了美国商船及其货物,声称其为违禁品。

英国的行动尤其激进。

在几年的时间里,他们从美国商船上抓走了约10,000名水手,声称这些人已从他们的海军中逃脱。

然而,只有约1,000人被证明是英国公民。

这一局势在1807年6月达到顶点,当时一艘英国海军舰艇袭击了一艘美国护卫舰,导致三人丧生,另外18人受伤。

在接下来的几个月里,佛蒙特州收到了关于华盛顿将采取何种措施的相互矛盾的报告。

一些人声称,美国将使英国因这次致命袭击而支付赔偿,另一些人则认为战争是不可避免的。

还有人建议采取另一种回应方式:对所有外国贸易进行禁运——如果其他国家不尊重美国的中立地位,他们就可以试着过没有美国贸易的生活。

杰斐逊和他的民主共和党在佛蒙特州广受欢迎,但他的1807年禁运法案在当地却极为不受欢迎。

这项法律因禁止与加拿大展开贸易而使许多佛蒙特州居民感到愤怒。

图片来自维基媒体。

1807年12月28日,丹维尔的《北星》报向读者通报称,三周前杰斐逊总统向国会发出了一封机密信息,“据说这是自独立宣言以来提交给他们的最重要的信息”。

“根据来自华盛顿的私人消息,”《北星》报道,“据说我们将会有禁运。”

杰斐逊确实在12月22日签署了禁运法案。

但由于当时的交通系统原始,直到1808年1月4日,该法案生效近两周以后,《兰道夫周报》才仍在报道流言。

该报写道:“外面的传言”称,“行政部门已建议立即实施禁运,而国会正在审议此事。”

几天内,禁运的消息传遍了州内,佛蒙特州的报纸开始对这项法律发表意见。

布拉特尔伯勒的《记者》辩护说,禁运“没有侵犯任何人的权利,其目标是为了保护我们自己。

这是一种预防措施,而非侵略。

这是所有国家在其重大利益受到威胁时采取的措施。”

蒙彼利埃的《佛蒙特观察者》则持相反立场,刊登了一封对禁运法案的严厉批评信。

“由于支持此措施的人没有给出任何理由,我们只能在黑暗中摸索。

反对该措施的声音倒是很多,”这位匿名的写信者称。“……少数派认为这一措施是不充分且具有破坏性的,与其说是对外国势力造成极大和无法弥补的伤害,倒不如说是在对我们自己造成极大的伤害。”

佛蒙特州的媒体对禁运的反应在很大程度上取决于政治,因为当时的报纸与政党关系密切。

佛蒙特州的选民,21岁以上的男性,主要支持杰斐逊的民主共和党,而非联邦党。

该州的四名国会议员中的三名以及两名美国参议员皆是杰斐逊的党员。

此外,该州在1804年的总统选举中投票支持杰斐逊的连任。

尽管对民主共和党的支持并没有任何意义,但国会意识到佛蒙特州居民正在利用法律中的漏洞。

因此,在1808年3月12日,国会通过了“土地禁运”,明确表示以任何形式出口“任何商品、货物或商品都是非法的”。

佛蒙特州的首席海关官员贾贝兹·佩尼曼察觉到了麻烦。

他写信给美国财政部长阿尔伯特·加拉廷,警告说,除非他获得“足够的力量”,否则向加拿大输送的木材将继续不受限制。

当这一消息传到杰斐逊耳中时,这位总统惊讶于佛蒙特州的情况。

他告诉加拉廷指示佩尼曼雇用并武装足够的人员以执行法律,命令在湖香平建造两艘巡逻艇,并呼吁佛蒙特州州长以色列·史密斯必要时调动州民兵。

佛蒙特人对禁运的影响感到震惊。

在土地禁运生效一周后,《记者》刊登了一篇名为《时代》的文章,描述商人们“在街上闲置,询问华盛顿有没有新闻”,一位商店老板“被迫解雇他的学徒——顾客抛弃了他,或打电话告诉他由于禁运无法付款”,一位农民“无法找到商品的去处——他给土地所付的票据将在春天到期。

为了筹钱,他的燕麦、干草和玉米原本应该出售,但没有买家。”

这篇文章总结道:“所有的人都在喊‘这一切意味着什么?国会实施了禁运。他们将同胞的手脚都绑住了。却不愿告诉人民这一重要意外的措施背后的原因,充满了坏消息。”

禁运在香普兰谷周围尤其不受欢迎,因为当地经济严重依赖与加拿大的贸易。

《伯灵顿银行日报》于4月15日宣布,一个城镇会议将于第二天举行。

该报毫不含糊地表示,此次会议的目的是“商讨是否可以采取任何措施,以避开禁运法案给这个地区带来的危害。”

“由于这个问题对该州这一部分的居民具有如此重大的意义,预计将会有广泛和准确的参与。”

在会上,伯灵顿的居民争辩说,禁运对当地经济造成的巨大影响,根本无法缓解“我们船只、船员和商品在海上遭遇的危险”。

与会者组成一个委员会,给国会写信,要求撤销禁运,或至少修改,以免对佛蒙特州和湖香平适用。

当年春季在卡斯尔顿、谢尔本、米尔顿和北英雄召开的城镇会议也呼吁国会解除对佛蒙特州贸易的禁令。

一位名叫约翰·亨利的人向一位加拿大官员报告了他在边境城镇斯旺顿所见的情况。

“对政府及其措施(尤其是土地禁运)的呐喊如此之多,”他写道,“您可以预期听到政府官员与主权人民之间发生冲突的消息,”如果商品被阻止出口到蒙特利尔市场。

许多佛蒙特州居民干脆无视禁运,继续同加拿大展开贸易。

一些人由于不想被贴上走私者的标签,或担心被逮捕,开始探寻创造性方式以符合法律。

有人在美国-加拿大边界上建了码头。

他们让美方船员在码头的美国一侧卸下船载货物,然后让英方船员将货物转移至停在加拿大水域的船上,避开美国海关执法人员。

1808年发布的一张海报描述走私者杀死了两名试图执行禁运的佛蒙特州民兵和一位革命战争老兵。

另一个来自纽约的名叫约翰·班克尔的年轻人设计了一个更为复杂的计划。

据说他获得了一项关于在湖香平上行动的私人海盗执照。

这一执照赋予了他袭击美国敌人的法律权力。

班克尔将一艘小帆船装配以三把火枪,并利用它拦截走私船只。

走私者们在与他合作的前提下主动交出他们的商品,而根据国际法,班克尔可以随意处理这些商品。

他把商品以事先约定的价格出售给加拿大的顾客,然后将收入给走私者扣除一部分费用。

其他走私者则依靠南风进行交易。

在一次情况下,运送茶的两艘小帆船被驶向几乎到达国际边界的地方,然后船员下船,让风把船送往他们的贸易伙伴处。

曾在某时,民兵抓住了一大堆走私者在湖香平上运输的巨型木筏。

该木筏覆盖了两英亩,估计价值25,000美元,在当时可谓是一笔巨款。

几天后的某个晚上,一群约60名当地人得到了一个士兵的帮助,重新夺回了木筏。

最严重的冲突发生在8月,当时一艘海关巡逻艇在伯灵顿的温诺斯基河口附近发现了走私船黑蛇号。

一名走私者和一个当地的十几岁的男孩向民兵开火,杀死了两人,阿萨·马什和埃利斯·德雷克,以及当地农民和革命战争老兵乔纳森·奥姆斯比。

(马什和德雷克被视为首位在职务上被击毙的美国海关官员。他们的名字被雕刻在华盛顿的海关荣誉纪念馆上。)

走私者赛勒斯·迪恩被判谋杀罪并在伯灵顿处决,尽管据称现场观众为十万。

但走私者被成功捕获的案例仍然很少。

走私者太多,而佩尼曼,佛蒙特的首席海关官员,拥有的执法人员远不足以阻止他们。

正如一名士兵所解释的:“有很多道路,我们无法计算有多少货物越过边界。”

冬天时的一个估计显示,在15天的时间里,每天有100辆装满货物的雪橇在斯旺顿越过边界。

单一的估算显示,过境的货物量在禁运期间实际上增加了。

禁运严重打击国家经济,成为政治负担。

公众将其归咎于设计它的杰斐逊及其政党。

在杰斐逊任期结束的1809年3月,国会用非干预法案替代了失败的禁运法案,该法案仍然对英国和法国保持禁运,但允许与其他国家进行贸易。

新法案对经济几乎没有影响,经济仍然挣扎。

它也未能阻止英国强迫美方水手入伍于皇家海军。

与英国的持续冲突最终将导致三年后发生的1812年战争。

佛蒙特州与杰斐逊的关系复杂,而这一点在今天的州地图上仍可见一斑。

许多佛蒙特州人赞同他的美国未来观,他们认为应该由农民而非银行和商人主导。

因此他们在两次总统选举中支持他,尽管在禁运事件中,他们仍在1808年和1812年大选中支持他的继任者詹姆斯·麦迪逊。

佛蒙特州是唯一一个如此做的新英格兰州。

1810年,当民主共和党在佛蒙特州立法机关拥有微弱多数时,立法者在州中部创建了一个新县,从四个周边县划分土地。

他们将其命名为杰斐逊县。

但四年后,当联邦党占据多数时,他们将其重新命名为乔治·华盛顿县。

然而,尽管杰斐逊于1826年7月4日去世,但在佛蒙特州仍有崇拜者。

在随后的1827年,剑桥市的镇会选民决定将剑桥中心更名为杰斐逊村。

Ma An

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