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F.B.I. 的领导层迅速改变决策,距离 Kash Patel 被确认成为局长仅几周时间,这引发了对计划周全性的质疑。
Kash Patel 作为 F.B.I. 局长,正推进一项将机构指挥结构去中心化的计划,并将局务划分为东部、西部和中部三个区域,相关内部电子邮件被《纽约时报》获得。
这一举措意味着,覆盖全国 52 个现场办事处的顶级探员将不再直接向副局长汇报,这标志着该局运作方式的重大变化。
相反,这些现场办事处将直接向总部的三位分支主任汇报,他们将负责管理东部、西部和中部区域。 此外,国内最大的三个 F.B.I. 办事处——纽约、华盛顿和洛杉矶,将继续向副局长汇报。
邮件中提到:“这些变化旨在通过改进参与和领导联系来增强我们的 S.A.C.s 的能力,”其中提到的 S.A.C. 是指负责特定区域现场办事处的特别探员。
这一转变是在 F.B.I. 于 9.11 攻击后的 25 年间首次进行的结构调整。 该模型是由 Robert S. Mueller III 制定的,旨在解决管理失误并加强反恐工作的力度。 在 Patel 的版本中,他任命了五位分支主任,取消了之前日常管理 F.B.I. 的执行助理主任职位。
这些宣布的变革并非毫无预兆,因为 Patel 在成为局长之前已开始减少总部的 F.B.I.员工人数,并推动他们回到现场,这也是他在成为局长前所做出的承诺。
他的这些努力受到了特朗普总统的赞扬。
F.B.I. 层级结构的迅速变动让现有和前F.B.I.探员对计划的周全性产生了疑虑。
他们特别担忧这一变化可能导致现场办事处之间的协调变得更加困难,从而产生情报漏洞。
尽管如此,即使是那些对 Patel 的领导力和相对缺乏经验持怀疑态度的前高级执行官们,也认为这一新的模式虽然不完美,可能还是一种改进,并且可以显著减少副局长的巨大职责。
理论上,这一举措可帮助新的副局长 Dan Bongino,他从未在 F.B.I. 工作,对该局复杂的全球运作理解有限,转型为一个传统上由高级探员填充的重要角色。
这些变化可能让他更集中精力处理国内和国际的调查与情报活动等事务。
之前的副局长有数十名直接下属,包括所有现场顶级探员。
至于 Patel 是如何如此迅速地制定其计划,目前并不十分明确,但他依赖于一个新建立的退休探员团队,即局长咨询团队,以供其指导。
但这些成员大多已经退休,而且只有一位曾达到高级职位。
一位熟悉咨询团队工作情况的前 F.B.I. 官员表示,成员们曾考虑过一个区域模型,但与宣布的模型有所不同。
一位曾在 Patel 到来之前与 F.B.I. 领导层合作的前高级探员甚至撰写了一份包含类似模型的白皮书。
该前官员表示,Patel 的计划优于之前的提案,但其成效依赖于所任命的强有力的领导者。
在 Patel 到来之前,关于 F.B.I. 结构高层变革的讨论早已展开,前高级 F.B.I. 官员表示,并且也已考虑减少位于国会区域的员工人数。
一位在几年前离职但深度参与局管理的前高管对此次 Patel 的努力表示称赞。
作为其计划的一部分,Patel 任命了五位代理分支主任,旨在基本上在原负责这些领域的前高管突如其来的离任后接手 F.B.I. 的管理。
其中一位新的代理分支主任是 Michael Glasheen,他在 2021 年 8 月接任华盛顿现场办事处的反恐部门主管一职,此前该部门在 1 月 6 日国会袭击事件后重新组建。
Glasheen 将负责“现场服务”,但在他职责之下包含哪些具体责任并不十分明确。
此前,局内有执行助理主任负责科学技术和情报方面的工作。
前 F.B.I. 官员表示,Patel 决定将情报工作置于国家安全分支的操作控制之下。
Patel 曾表示:“F.B.I. 遇到的最大问题来自其情报部门。我会将其分出来。”
此外,Steven Jensen 也获得提升,负责监督局的国家安全程序。
Jensen 最近负责管理南卡罗来纳州的 F.B.I. 现场办事处。
前探员们说,Jensen 的选拔引人注目,因为他在 F.B.I. 中负责一个重大部门,该部门帮助管理国内恐怖主义威胁。
在该角色中,他协助协调 F.B.I. 在与1月6日袭击相关的全国调查工作。
特朗普总统及其盟友,包括 Patel,曾因逮捕参与 1 月 6 日骚乱的人而攻击该局。
目前尚不清楚 Patel 是否曾询问这些男子对 F.B.I. 对于 1 月 6 日回应的看法。
特朗普在周五的一次讲话中表示,他“赦免了数百名被严重虐待的政治囚犯。我们移除了那些错误指挥资源,以向奶奶和 J6 人质派遣 SWAT 团队的高层 F.B.I. 官员。”
如今,总统任命的局长 Patel 正在提拔那些特朗普早已诬陷为不当行为的男性。
国会袭击事件的调查是该局历史上最大的调查,超过 5,000 名 F.B.I. 员工参与了约 2,400 项调查。
在 Patel 于局内任职之前,局的代理领导层曾与司法部发生冲突,司法部曾要求提供参与调查的 F.B.I. 人员的名单。
这一要求当时引发了对行政部门可能进行清洗或公开他们名字的担忧,这可能使他们的生命处于危险之中。
到目前为止,司法部尚未这么做。
该局的批评者表示,如果局方在 1 月 6 日之前采取更积极的立场,国会的暴乱可能会被阻止。
但该局缺乏想象力,未能连接点,最终错过了制止这一进一步极化国家的国内恐怖主义袭击的机会。