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加拿大的贸易形势日益严峻。
在经历了六周特朗普政府的打压后,中国决定进一步施压。
中国对加拿大的菜籽相关产品、豌豆、猪肉和海鲜新加征的关税,是对我们去年秋季对其电动车、钢铁和铝制品加征关税的延迟报复。
但对两个国家而言,这个时机都是最糟糕的。
从战略角度来看,中国的举动让人困惑。
在国际贸易政治中,针尖对麦芒是常规行为,而这些关税仅对我们对华出口的约5%产生影响。
然而,自2021年9月处理完涉及两名“迈克尔”的危机和华为的孟晚舟事件以来,中国一直寻求与加拿大的和解。
然而,这一事件使得加拿大公众舆论恶化。
加上持续不断的关于中国干预我们政治的报道,恢复交流的政治可行性变得十分有限。
相反,加拿大加入了拜登政府的行列,进一步加强对中国的打压。
但政府会更替。
如今,加拿大正面临来自美国的前所未有的经济攻击,政治家和公众纷纷呼吁摆脱对美国的过度依赖。
中加经济的互补性是实现如此计划的最合适途径。
而中国似乎愿意出手相助。
尽管加拿大的传统盟友对特朗普的欺凌保持相对沉默,但中国驻加大使王迪在最近的春节致辞中表达了在“单边主义和保护主义”背景下,渴望改善“双边关系与互利合作”。
然而,通过侵袭有利于双方的食品和农业贸易,中国为改善关系增添了新的挑战。
中国的关税在几个方面都是事与愿违的。
它已经与我们存在600亿美元的贸易顺差,部分原因在于限制了加拿大出口的竞争力。
事实上,去年的关税旨在公平化那些长期受到补贴和国家支持保护的中国产业。
另一方面,中国的报复性关税打击的是主要受市场驱动的贸易。
另一种奇怪的情形是:最大的受益者可能是美国。
美国正在密切关注我们的多元化讨论,并不希望看到我们驶入中国的轨道。
这些新的关税进一步削弱了原本就脆弱的信任,并减少了加拿大人希望将中国作为新多元化议程支柱的愿望。
美国人对此无疑会感到高兴。
这并不是中国第一次在与加拿大和美国的三角关系中战略性错误。
当贾斯廷·特鲁多在2017年访问北京寻求自由贸易协定时,中国因其希望纳入“进步贸易政策议程”的元素而拒绝了他。
对于有着丰富政治、文化和经济理由的中国来说,这并不令人感到惊讶。
但这些不是什么硬性义务,也并不受争端解决机制的约束,初次拒绝或许是一种旨在进一步获取更大让步的谈判策略。
然而,这一天并没有到来。
几天后,特朗普政府的国家安全战略发布,将经济安全上升到国家安全的高度,并将中国标记为对手和修正主义国家。
三个月后,美中贸易战正式开始,后续的美国—墨西哥—加拿大协定(CUSMA)则标志着与中国的贸易协定已不可能。
如果中加谈判得以进行,加拿大本可能帮助调解美中之间日益紧张的贸易关系。
作为唯一一个与两大超级大国同时谈判的国家,我们本可以提出新先例,以应对已经出现的贸易冲突。
这些最新关税的时机是意味着中国再次误算,还是出现了更糟糕的事态?
这里的讯息是否并非针对加方,而是给特朗普政府的?
是否中国在向美国发出一种微妙信号,支持一种新的大国动态,在这种动态中,各大国划分势力范围?
在加拿大需要帮助的时候,摧毁与加拿大的商业桥梁是否是向美国展示中国不会在美国的后院里行动?
为了我们的利益,希望中国早期的善意表达是真心的,而它也能很快意识到其最新的战略失误。
两国应努力摆脱报复的恶性循环,并开始艰巨的工作,达成新的相处之道。