图片源于:https://grist.org/equity/in-canada-indigenous-advocates-argue-mining-companies-violate-the-rights-of-nature/
在西方法律体系中,针对污染或破坏环境的论点通常专注于人类:污染河流是错误的,因为某些人类依赖河流饮用水。
但如果河流有固有权利不受污染,独立于对人类的效用呢?这就是“自然权利”运动的理念,它是一场全球运动,旨在承认非人类自然的内在价值——不仅是河流,还有树木、山脉、动物和生态系统——通过授予其法律权利。
许多土著世界观早已认识到这些权利。然而,对许多人来说,问题在于如何将自然权利引入法庭。
国际自然权利法庭应运而生,它是土著和环境倡导者的定期聚会,提出有关自然权利和土著权利的侵犯的论据。鉴于国际法广泛未能承认自然权利,这些会议提供了一个范例,展示这种法理学可能是什么样子。
在上个月于多伦多举行的第六届法庭上,九位法官聆听了针对加拿大采矿公司的案件,最终裁定他们侵犯了“集体权利、土著权利和自然权利”。
“今天的证词强调了贪婪、殖民化的古老故事……以及由于提取行业造成的持续生态灭绝,”来自俄克拉荷马州庞卡部落的长老凯西·坎普-霍里内克(Casey Camp-Horinek)说,她也是法庭的法官之一。
她和其他法官呼吁批准一项联合国关于商业与人权的条约,呼吁联合国专家就关键矿物和土著人民权利发布报告,并在联合国永久土著问题论坛上进一步考虑采矿的影响。
这些建议和针对采矿公司的裁决将在今年晚些时候提交给巴西COP30——联合国年度气候变化大会,法庭法官希望其发现能够促使各国制定自然和土著人民的法律保护措施。
此次法庭的主题选定为采矿,原因在于资源开采对人类和生态系统可能造成的损害,尽管该行业在应对气候变化方面是必要的。
锂和铜等矿物在替代化石燃料的电动汽车电池、太阳能电池板等可再生技术中需要大量使用。
根据非营利组织MiningWatch Canada的一份最新报告,加拿大以其在全球采矿行业的突出地位而受到关注,该国有超过1300家采矿和勘探公司,其中730家在海外运营。
大约一半的全球上市采矿公司在加拿大证券交易所上市。
此次法庭的另一个目的在于对比本周加拿大探矿与开发者协会的年度会议,会议在某种程度上涉及气候变化和土著问题,但与会者描述这为“机会主义”,这种批评如今已屡见不鲜。
国际自然权利法庭的检察官、伍尔弗汉普顿大学国际人权项目的代理主任詹姆斯·雅普指出了一场特别的活动,标题为“热炒热炒,拉丁美洲采矿正在升温!”,它邀请与会者“通过各种监管问题与拉丁节拍一起舞动”。
主办拉丁美洲采矿活动的律师事务所和加拿大探矿与开发者协会均未对《格里斯特》发出的置评请求做出回应。
英国南安普顿大学社会与生态正义教授杰里米·吉尔伯特对此次法庭的举动表示赞赏,称其在建立跨国采矿公司侵犯人权和自然权利的证据基础方面作出了贡献。他的研究指出,大多数国际法将自然视为可拥有或开发的资源,而不是自身具有价值。
包括土著知识和自然权利的法律保护在若干国家已有实施,最著名的是在厄瓜多尔,该国在2008年重新修改的宪法中承认大地母亲(Pacha Mama)的权利,确保“维持和再生其生命循环、结构、功能和进化过程”。
“自然权利需要一支笔和可执行性”,位于新墨西哥州圣菲的土著环保组织Sacred Defense Fund法律主任多夫·科弗-科恩(Dov Korff-Korn)说。科弗-科恩指出,给予水、动物和植物等非人类实体权利,已经融入许多部落的世界观,因此利用部落法律和尊重主权是一条前进之路。
“我们有一些独特的权利和法律,这些权利和法律有独特的表达方式,”来自明尼苏达州奇佩瓦部落的成员及非营利组织民主与环境权利中心的部落律师弗兰克·比博(Frank Bibeau)说,他曾处理过依据奇佩瓦条约赋予非人类亲属权利的案件。
位于智利普埃尔托·科洛索的一个铜矿。
在与油气公司Enbridge提议的LINE 3管道斗争期间,比博将他所知的“manoomin”,即奥吉布瓦语中的野生大米,列为对明尼苏达州自然资源部提起诉讼的原告,认为大米有权获得清洁水和栖息地,这些栖息地将因管道和潜在石油泄漏风险而受到威胁。
比博表示,这起诉讼是许多部落如何看待自然固有权利的一个例子。但由于大多数定居者法庭不这样认为,他认为土著条约是保护非人类亲属的有效方式。
开发法律保护的其他途径可能涉及部落法庭。今年在新西兰(Aotearoa)也是如此,塔拉纳基山(Taranaki Maunga)被认可为一个法律实体,因为毛利人将其视为祖先。该国还承认Te Irewera森林和怀哈努伊河的权利,因此在全球范围内,这种法律框架正在发展先例。
像这样的保护措施能够保护法庭审查的生态系统,包括在巴西提出的公司贝洛太阳(Belo Sun)计划开发该国最大的露天金矿,以及在厄瓜多尔的铜、银和其他金属采矿受影响的地区。
法庭听审的其中一个案件涉及一家名为邓迪珍贵金属(Dundee Precious Metals)的加拿大公司在塞尔维亚东部提议的金矿,另一个案件则与加拿大的铀采矿有关。
在关于智利彭科地区重金属采矿的演示中,智利环保非营利组织P Parque para Penco的主席瓦莱丽·塞普尔维达(Valerie Sepúlveda)批评多伦多的Aclara Resources公司操守不透明,并未与矿区附近的居民进行有效的沟通。“我们必须重新评估哪些采矿是真正必要的,哪些是不必要的,”她对听众表示。
一位法官在描述2015年阿根廷圣胡安金矿释放数百万升氰化物溶液时表示,采矿公司“为了美国人能够拥有特斯拉而牺牲了这些城镇”。
另一位法官,国际项目主任Tzeporah Berman表示,她对加拿大采矿公司的做法“感到震惊和尴尬”。“加拿大必须追求人类和环境尽职调查,”她在宣读判决时补充道。“我希望我们的建议能在未来的政策设计和法律挑战中有所应用。”