图片源于:https://www.progressivebritain.org/crossing-the-river-by-touching-the-stones-working-towards-a-coherent-uk-china-relationship/
在英国国内安全局MI5局长肯·麦卡勒姆(Ken McCallum)最近一次威胁更新时,他回顾了讨论国家威胁时的常见国家。
这些国家的共同点在于,他们通过外部侵略来达到国内安全的目的——试图削弱西方民主国家以巩固自身的统治。
这种威胁超出了普京对乌克兰的持续侵略,得到伊朗和朝鲜等国的支持,还包括努力破坏信息空间——通过大量矛盾的信息来制造麻木。
随后,麦卡勒姆局长转向了中国,表示“中与国是不同的。英中经济关系支撑着英国的增长,从而保证了我们的安全…… 正确的做法是由部长们对我们与中国的关系做出重大战略判断:在何处与中国合作符合英国的利益,以及我们应如何安全地这样做。”
这种显著的差异并不令人意外。正如RUSI的安德鲁·凯尼(Andrew Cainey)最近在Civitas的关于英中关系的一篇论文集中所指出的那样,中国(包括香港)是英国第四大贸易伙伴,(1)
这使得更为细致的关系变得必要。
新任工党政府与中国共产党开展对话的努力便体现了这一点,外交大臣大卫·拉姆(David Lammy)与中国外交部长王毅会面。
关系建立在稳定和一致性的基础上——无论是合作的、敌对的,还是介于两者之间的,领导人始终更愿意与一个可预测的对手打交道,而非一个多变的盟友。
前任保守党政府未能提供这种稳定性,从大卫·卡梅伦邀请习近平主席一起喝啤酒、宣称英中关系进入“黄金时代”到利兹·特拉斯在其短暂首相任期内取消了与中国电信巨头华为的5G协议,并随即呼吁将中国定性为对英国安全的威胁,时期的摇摆不定不胜枚举。
基尔·斯塔默(Keir Starmer)首相最近重申,政府打算基于所谓的三C与中国进行交流。
英国在适当的情况下合作,在必要的情况下竞争,在必须时挑战。
在此期间,看到即将下台的反对党领袖里希·苏纳克(Rishi Sunak)在其最后的议会问答时间中专门提到英中关系已经是个颇具戏剧性的举动。
这可能是他在担任保守党领袖之前努力塑造老成政治家形象的最后努力,也可能是一种警告,表明保守党试图推动“工党对中国态度软弱”的叙述。
抛开保守党人的虚伪不谈,这一叙述必须通过基于三C原则的连贯中国战略来提前预判,并强化大卫·拉姆的逐步现实主义理念。
考虑到我们与中国之间巨大而重要的贸易关系,这种关系支撑着约120,000个英国就业岗位,(2)完全的经济脱钩既不切实际也不可取。
同时,我们还有必要在诸如净零目标等共同急需解决的问题上进行合作。
然而,政府为了确保在繁荣与安全之间达到健康的平衡,必须追求美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)所提到的去风险化,以减少对供应链的依赖或避免中国对稀土等重要原料的垄断。
将对抗中国的挑战视为一种义务,反映了逐步现实主义的进步部分。
但我们还必须对英国在国际舞台上日渐降低的地位保持现实。
我们必须与盟友合作,并以团结的态度施压中国共产党,争取在我们有道义责任的领域发声——例如对维吾尔穆斯林在新疆所遭受的人权暴行、南海的侵略、违反《中英联合声明》以及对包括民主活动家、英国公民赖小民的迫害等问题。
例如,我们的政府可以考虑引入类似美国《维吾尔强迫劳动预防法》的立法。在更广泛的层面上,我们必须意识到与任何国家的接触都是基于流动的身份,而这种身份是变化的。
中国共产党的意识形态驱动力,正如一些西方左派所认为的,已不再是共产主义,而是民族主义。
在中华人民共和国成立的75年间,世界见证了从毛泽东思想的革命热情,到邓小平务实的国家资本主义,再到习近平新时代中国特色社会主义思想这一或许故意含混且未定义的发展。
我们必须认识到中共改革者陈云的口号的智慧——触摸石头过河。这个短语通常与邓小平相关,督促我们逐步考虑变革,通过一个个实践脚步保持稳定。
在与中国接触时,英国必须小心谨慎,寻求在我们的关系中寻求稳定基础,同时在前行中不失去我们的价值观。