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根据中国历来对澳大利亚大麦出口进行反倾销调查的时间记录,完成调查并对其施加100%的关税的过程大约需要18个月,因而在2024年9月至2026年3月之前,仍有充足的时间观察到强劲的油菜批发。
在当前有关关税的意外消息导致价格迅速下跌的情况下,中国可能会在确信能够及时运输种子的情况下,积极在价格下跌时买入。
另一个可能性是,中国内部可能出现反对意见,导致在2025年初出现过多的油菜油进口,使得其他油料的压榨在经济上变得困难,从而导致膳食供应紧张。
这一想法源于2024年1月贸易数据中发现的另一个意外统计,数据显示中国成为粗油菜油的主要目的地:仅在一个月内,就向中国出口了50,473公吨(mt),而在2024年全年仅为665公斤,2023年为121,287 mt,2022年为185,109 mt。
中国可能在今年已获得一整年的粗油菜油,从而为行业的反对意见铺平道路。
不幸的是,直到3月底的贸易数据在5月6日公布之前,我们无法确切了解情况。
考虑到这一意外公告的时机,不能排除出于应对即将对中国相关船只施加大幅港口费用威胁而导致的反应,尤其是埃隆·马斯克在其中起到共同因素作用(正是2023年从上海特斯拉工厂生产的特斯拉Model 3和Model Y的进口激增,启发了加拿大最初征收100%电动车关税)。
这也是一个当前新闻中的热门话题,容易跟踪。
考虑到马克·卡尼于3月9日当选为新自由党领导人的背景,以及即将到来的全国大选,某种政治动机也可能是这一时机的背后推手。
除了在赔偿(在油菜价格上,西部加拿大人正为渥太华为保护东部加拿大产业所采取的行动付出代价)上制造分裂,期待更大进展的可能性也可能是动机所在。
作为一名知名的气候活动家,卡尼可能会认为增加电动车数量比不论这些车辆来自何处更为重要,甚至超过保护相关行业。
最后,事情也可能只是表面现象。中国可能仅是在贸易战争中攻击一个最脆弱、最不堪重负的敌人——出于自身利益,借此取得胜利。
无论真实动机如何,这一发展的最糟糕之处在于,它意味着中国被预期将作为在与美国的贸易战争中一个积极的对手,而不是潜在的盟友。
在中国与美国之间的贸易紧张关系中,加拿大在处理华为首席财务官事件时错过了南美因中国业务增加而获得的利益,然而这次似乎可能不同,但显然不是这样。
那么接下来该怎么办呢?油菜产业几乎没有选择,只能试图说服渥太华,谈判以解决中国的担忧。
此外,还必须向卡尼表明,现在正是验科沟通、建立桥梁而非墙壁,与中国合作的最佳时机,以防这实际上是一场考验。
如果谈判成功,这也有助于减少待来的反倾销调查结果的损害。
唯一的其他选择似乎是接受对中国油菜产品出口的无期限损失,并集中精力确保进入美国市场。
在形势日益严峻的情况下,油菜产业与美国清洁燃料联盟合作,游说产品贸易保持无关税状态,或尽可能接近这一点,将显得更加重要。
如果失败,则需要达成一种可接受的关税分配,以便持续进行产品流通——例如,对每个出口商、进口商及最终客户各承担三分之一。
最后,考虑到中国未来的报复风险,现在可能是减少今年轮作面积的好时机,对任何感兴趣的人来说。
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