图片源于：https://www.whitecase.com/insight-alert/us-tariffs-canada-and-mexico-enter-effect-tariff-china-rises-10-20
2025年3月3日，特朗普政府明确表示将于3月4日继续实施对加拿大和墨西哥的关税。
这项关税是对来自加拿大和墨西哥的所有进口产品额外收取25%的关税（加拿大能源资源和矿物则将面临10%的关税）。
最初计划于2月4日生效，特朗普总统于3月3日还签署了一项新的行政命令，将所有来自中国的进口产品的10%关税提高至20%。
关于加拿大的关税
对加拿大进口的额外关税将是绝大多数产品收取25%，而“能源或能源资源”的税率为10%。
特朗普政府尚未提供可能符合“能源或能源资源”定义的HTS代码的全面清单，确切范围仍不明确。
行政命令根据特朗普1月20日的国家能源紧急状态行政命令对“能源或能源资源”进行定义，该行政命令指出，“能源”或“能源资源”包括原油、天然气、租赁冷凝油、天然气液体、精炼石油产品、铀、煤、生物燃料、地热热、流动水的动能和关键矿物。
“关键矿物”进一步定义为任何非燃料矿物、元素、物质或材料，由内政部长指定为关键的，并且内政部长已发布了特定矿物的清单，但没有提供HTS代码。
新的关税将适用于除其他应付的关税、费用、征税和适用于相关进口的费用外的产品。
这些关税适用于自2025年3月4日格林威治标准时间凌晨12点01分起正式消费或自仓库提取以供消费的产品。
关于墨西哥的关税
对来自墨西哥的进口额外关税将对所有进口收取25%的关税。
新的关税将适用于除其他应付的关税、费用、征税和适用于相关进口的费用外的产品。
这些关税适用于自2025年3月4日格林威治标准时间凌晨12点01分起正式消费或自仓库提取以供消费的产品。
墨西哥和加拿大的关税令是相同的，唯一不同的是墨西哥的关税令不包含对“能源或能源资源”进口的降低关税率。
来自墨西哥的能源和能源资源进口也将面临全额25%的关税。
关于中国关税的增加
在3月3日，特朗普总统对执行的行政命令进行了修正，将所有来自中国（和香港）的进口产品的10%关税调整为20%。
关税的增加适用于自2025年3月4日格林威治标准时间凌晨12点01分起正式消费或自仓库提取以供消费的产品。
有关最低免税条目状态
符合最低免税条目的来自加拿大、墨西哥和中国的进口在短期内免受新的关税影响。
最初的关税命令停止了对第321节海关最低免税条目程序的访问。
禁止涵盖低价值进口的最低免税条目将使其适用到相应的关税、以及任何其他适用的关税（包括现有的301节和232节关税），并且会更昂贵的正式入境程序。
2月7日，白宫承认了突然终止最低免税条目的挑战，发布了对原始中国关税命令的修正，暂停了最低免税条目的禁止，直到商务部长通知总统“已有充足的系统来完全和迅速地处理和征收关税收入[…] 针对其他符合最低免税条目条件的商品”。
3月2日，特朗普总统发布了对加拿大和墨西哥关税令的修正，暂停这些关税的最低免税条目禁令，仿效了对中国关税令的修正。
商务部尚未对此作出评论，也未说明何时可能授权实施最低免税条目禁令。
关税命令的其他方面
这三项关税令的写作方式相似，依靠相同的法律依据，并适用相同的技术措施，概述如下：
要求对某些个人、旅行、慈善和媒体产品的豁免：这些命令表明，任何根据50 U.S.C. § 1702(b)涵盖的商品将不适用关税。
该条款禁止基于IEEPA的行为直接或间接地规制或禁止（1）个人通讯，(2）捐赠物品，(3）信息材料，以及（4）通常与旅行相关的交易。
海关与边境保护局（CBP）的指导要求进口豁免产品的进口商使用特殊的HTSUS第99章代码以主张这些例外。
政府尚未提供指导，解释哪些产品或HTSUS代码将符合这些豁免。
禁止使用关税退还：这些命令声明，“根据本命令征收的关税不适用任何退还。”
允许使用临时进口保证（TIB）：关税不适用于利用第98章TIB条款正确申请入境的商品，但在某些情况下，关税将适用于某些外国产品价值的份额。
CBP的指导提供了对每个第98章代码的处理细节。
美国外贸区的影响：这些命令声明，自2025年2月4日格林威治标准时间凌晨12点01分起，必须以特权外商状态进入这些受额外关税影响的商品，且即使在FTZ内被加工成不同商品，这些产品仍将保留关税。
适用于受临时关税豁免的产品：CBP的指导表示，原本在HTSUS第99章子章节II下符合临时关税豁免或减免的产品也适用于该关税。
没有豁免申请程序（但未来可能会设立）：与特朗普政府首个任期期间的关税行动不同，新的关税令没有允许进口商申请产品豁免的条款。
基于实施当局，这些命令将授权国土安全部（DHS）采取行动，政府未来可能决定引入豁免程序。
尽管如此，特朗普政府官员表示，他们目前并不打算允许豁免。
依赖于国际紧急经济权力法（IEEPA）：特朗普总统以国际紧急经济权力法（IEEPA）为依据实施关税。
尽管没有美国总统曾以IEEPA作为征收关税的依据，但特朗普身边的政策顾问争辩说，该法律的广泛授权可能允许总统在快速实施关税时减少调查或监督的需求。
由于IEEPA的使用几乎没有程序性限制，特朗普可以迅速升级冲突，正如他在此案中所做的那样。
预计将采取报复措施和进一步的关税增加
关税将无限期生效，直到总统决定取消。
在接下来的几周内，美国及相关国家进一步增加关税的可能性很大。
命令表示，如果加拿大、墨西哥和中国采取报复措施，特朗普可以进一步提高关税。
这三个国家都表明他们准备进行报复。
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如需引用，权宜性权正式文件已于2025年2月1日发出，并于同年3月3日和3月2日修改。
本文章为涉及人员的一般信息而准备。
由于内容的普遍性质，不应视为法律建议。
