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美国总统特朗普对来自墨西哥和加拿大的进口货物实施25%的关税,计划于周二生效,这一措施不仅会影响这两个国家,还将对中国公司产生直接影响。
位于墨西哥蒙特雷北部约20公里处的霍夫森工业园区,是一个专为中国企业设立的工业园区,网站上形容其为“北美市场的理想物流中心”。
该网站还将其宣传为“避免贸易壁垒”的选择,呼吁中国资本投资该位于墨西哥的工业园区。
在周四的新闻发布会上,特朗普重申了对墨西哥和加拿大施加25%关税以及对中国额外10%关税的理由,这两项关税将于周二生效。
特朗普表示:“毒品通过墨西哥进入美国,其中很多不是全部,但很多来自中国,这就是我们这样做的原因。”
唐赞佩,洛杉矶加州大学商学院的商业和供应链教授,指出,这些关税并不仅仅针对毒品。
他告诉VOA,特朗普“还在传达信息,表明他的政府不允许中国公司利用墨西哥作为通道,通过重新塑造成墨西哥公司以实现免关税进入美国市场,尽管这样的投资在短期内对墨西哥很有吸引力。”
唐赞佩表示,25%的墨西哥进口关税将“严重”影响这些中国企业。
“这些关税可能会削弱他们的竞争优势和利润空间。除非他们找到其他策略来减轻影响,否则这些公司实际上将关闭进入美国市场的大门。”
唐赞佩预计,在墨西哥的中国公司如果继续留在墨西哥,将专注于拉丁美洲市场,否则将把业务迁移到美国或亚洲以避免高额关税。
位于华盛顿的彼得森国际经济研究所的高级研究员加里·哈夫鲍尔表示:“位于加拿大或墨西哥的中国公司显然会成为美国的目标。因此,我认为中国公司需要寻找其他地点,可能包括澳大利亚、日本、北欧国家、英国和巴西。”
随着特朗普任期内施加的关税,乔·拜登任内也保持并扩展了这些关税,近年来运输成本上升,许多中国公司开始寻找进入美国市场的其他、成本更有效的方式。
墨西哥成为他们建立工厂的首选地,专为中国企业设计的霍夫森工业园区在2017年破土动工。
一些公司从中国进口产品或组件在墨西哥生产并出口到美国。
其他公司则在墨西哥制造和组装产品,贴上“墨西哥制造”的标签,然后将产品出口到美国,无需支付关税。
目前,工业园区内大约有40家公司,包括工程设备制造商灵工重机、电动汽车制造商比亚迪、家电制造商海信、太阳能面板制造商天合光能和万华家具。
2020年7月实施的美墨加协议(USMCA)允许满足某些原产地规则的墨西哥制造产品免税进入美国。
该协议定于2026年7月进行审查和续签。如果未能续签,或针对墨西哥进口商品施加更多关税,“中国投资流入墨西哥的激励将大大减少,因此墨西哥将无法继续从目前中国公司涌入墨西哥以利用近岸外包中获得的利益。”
艾利斯表示。
根据挪威奥斯陆的一家公司xeneta的研究,去年中国与墨西哥的贸易是“全球增长最快的贸易路线”。
中国对墨西哥的外国直接投资(FDI)在过去五年也显著增长。
汽车行业长期以来一直是中国对墨西哥直接投资的主要驱动力,自2010年代中期以来占墨西哥投资的三分之一。但在过去几年来,它已成为主要投资驱动力。
根据研究公司Rhodium Group的分析,2023年,中国公司在汽车行业投资了27.2亿美元,占中国当年在墨西哥投资的72%。
这一趋势持续到2024年上半年,汽车行业投资占中国在墨西哥投资总额的四分之三。
美国对墨西哥与中国之间贸易关系迅速增长的担忧,便是中国公司借助USMCA继续向美国进口商品的“后门”问题。
南加州大学马歇尔商学院的全球供应链专家尼克·维亚斯告诉VOA,在墨西哥设立工厂的中国公司在美墨双边贸易谈判中已成为一个迫切问题。
“中资直接或间接投资墨西哥现在已成为一个重要问题,”他说。“当我们说‘墨西哥制造’时,它真的在墨西哥生产,还是在墨西哥组装?”
韦亚斯表示:“可追溯性和贸易合规将是下一代贸易问题的焦点。”他认为,墨西哥总统克劳迪娅·谢恩鲍姆可能会在必要时牺牲这些中国公司的利益。
艾利斯表示:“很可能将会在贸易战中升级,进一步损害已经脆弱的中国经济和中国公司,如果中国政府作出反应并实施自己的关税。”
但贸易战同样令美国企业和消费者感到担忧,唐赞佩对此表示:“成本上升,价格上升,商品的可得性和选择将减少。”
“美国需要时间来重建自上世纪80年代以来已被掏空的工业生态系统。贸然一口气施加如此多的关税,而没有确保生产能力和产能,非常冒险。”