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美国总统特朗普在对加拿大和墨西哥实施25%的关税警告后,暂时搁置了与这两个国家的贸易战,尽管他对所有钢铁和铝材产品(包括来自加拿大的产品)已实施了关税。
他还加大了威胁力度,如果加拿大兑现其报复性关税的威胁,特朗普可能会进一步提高关税,并在春季发布对美国贸易赤字进行研究的报告后,实施更多制裁。
这无疑是试图通过经济手段使加拿大屈从于其强大而——直到最近——友好的邻国和盟友的控制下。
然而,特朗普即将到来的贸易战更显得荒谬,因为这一切都是基于一系列谎言。
关于贸易、毒品、移民和银行
特朗普声称美国与加拿大之间的贸易赤字为“2000亿或2500亿美金”。
然而,美国政府的数据表明,2024年与加拿大的商品贸易赤字为550亿美金。
但如果将服务业(例如科技或金融)考虑在内,美国在这一领域目前享有贸易顺差,年度美国-加拿大贸易赤字降至450亿美金。
如果不算出售给美国的能源出口——这些出口以折扣价出售——贸易数据完全倾向于美国。
再者,特朗普还声称关税是为了惩罚加拿大,因为它允许“毒品(主要是芬太尼)和无证移民”的“入侵”美国。
但他的政府机构的数据显示,2024年被拘留的移民中仅有1.5%来自加拿大,而在美国边境被查获的所有芬太尼中,仅有0.2%源自加拿大。
最后,就在美国暂时解除关税的几小时前,特朗普又抛出了一个新的借口:加拿大不允许美国银行进入该国。
但事实上,许多美国银行在加拿大运营,占该国外国银行资产的一半。
民粹主义的影响
那么,为什么会出现这样的谎言呢?我认为我们需要从民族主义民粹主义中寻找解释。
这种形式的民粹主义背后有一种深刻而经常非理性的情感纽带。
正如在2016年竞选期间一样,特朗普在2024年竞选中成功地利用了人们对高食品价格、住房危机和日益不稳定的就业等一系列问题的沮丧和焦虑,再次承诺要“使美国再次伟大”。
关税是一个突出问题,特朗普企图通过惩罚美国的三个最大贸易伙伴——墨西哥、加拿大和中国——来实现“美国优先”,对其所谓的“非公平”贸易做法进行报复。
这种迷人的民粹主义口号把人们团结在一个共同的旗帜下,抚慰了他们的焦虑。
但随之而来的危险是,民粹主义需要构建国家敌人以统一国家。
在2016年,特朗普将穆斯林和墨西哥人作为攻击目标。
而今天,他则把犯罪嫌疑人、跨性别者以及美国的三个主要贸易“恶棍”作为目标。
危险的情绪
特朗普的民粹主义因此建立在非理性的,甚至是危险的情感上:盲目的恐惧、自负、仇外、跨性别恐惧、种族主义和攻击性。
难怪他会同时进行明显的谎言和公然的霸凌。
他的谎言是他继续描绘美国为受害者的重要组成部分,尽管在许多领域美国实际上是全球的霸主,因此他试图把美国的“敌人”甚至朋友进行经济上的服从。
正因为民粹主义情感根植于骄傲和团结的非理性热情,它对事实、逻辑或真实情况几乎不在乎。
一个典型案例是特朗普声称美国正在“补贴”加拿大,这是由于贸易赤字造成的。
这一指控显然违背经济常识——贸易赤字是市场驱动的进口超过出口的结果——然而它引发了人们对加拿大如何从美国纳税人的身上获利的焦虑。
民粹的激情超越了理性的论证。
虚张声势激起了民族激情。
加拿大的妥协努力几乎没有成效
这也是为什么加拿大努力安抚特朗普至今收效甚微。
在特朗普赢得选举后的几天,加拿大总理贾斯廷·特鲁多立即前往佛罗里达的特朗普庄园,与之会晤,以便在芬太尼和移民问题上安抚他。
加拿大政府随后宣布了一项价值13亿加元的边境安全计划,并加强了对类鸦片药物生产的州级监管。
在特朗普下达关税执行令的前几天,加拿大联邦部长和省长们还进行了紧急的公关攻势(在美国电视上进行采访,与国会立法者和特朗普的内阁提名人会面),旨在改变人们的看法。但这一切仍无济于事。
在2月4日关税最后期限前几个小时,特朗普终于做出让步。
特鲁多所提出的措施大多已经包含在之前宣布的边境安全/芬太尼措施中,这似乎足以让总统宣布胜利,同时让加拿大仅获得短暂的喘息。
消息来源:特朗普的关税威胁显示出帝国式总统权力的粗暴
总的来说,这无非是小题大做。
有很多表演和危机边缘的戏剧,但实际上并没有什么进展,尤其是在需要解决的主要问题上——贸易赤字。
特朗普政府基本上坚持其民粹主义议程,进一步证明理性决策未发挥作用。
相反,安抚特朗普的尝试似乎被视为他的威胁有效的证明,而更多的要求显然在未来势必会出现。
目前就可以看出,3月份仍有继续征税的可能,此外还可能包括对钢铁和铝材的关税。
自我挖坑的非理性
特朗普的关税政策毫无意义。
这些政策如果付诸实施,可能会使加拿大陷入痛苦的经济衰退,需要国家刺激以支持经济和就业,以及对抗反制和报复性贸易措施。
这很可能是特朗普的意图——他表示要通过“经济力量”吞并加拿大——但这很可能适得其反。
任何未来的贸易战争不仅会伤害加拿大、墨西哥和中国,也会伤害美国。
加拿大的反制关税主要针对特朗普获得大部分选票的红州。
而考虑到美国依赖于加拿大提供的约50%的原油进口,加拿大的最终选择是对出口美国的原油征收关税。
这将使美国的油价瞬间飙升,并会引发严重的民众不满。
从长远来看,特朗普的非理性民粹政策不会让任何一方受益。
与此同时,特朗普政府更多的不可预测、危险的边缘政策、恐吓……以及,没错,谎言仍将持续。