图片源于:https://wisconsinwatch.org/2025/02/tariffs-midwest-agriculture-farm-trump-canada-mexico-china-corn-soybean/
美国与其三大农业贸易伙伴之间持续的关税争端让中西部农民深感担忧。
特朗普总统对来自中国的所有进口商品加征了10%的额外关税。
随后,中国对此采取了报复措施,对美国商品加征了关税。
特朗普还提议对来自加拿大和墨西哥的进口商品加征25%的关税,但该提议已暂停30天。
总统表示,他正在利用关税迫使加拿大和墨西哥增强边境安全。
特朗普政府在白宫发表的声明中表示,前任总统“未能充分利用美国的经济地位,作为确保我们边界安全和打击芬太尼流入的工具。”
布赖恩特·凯盖(Bryant Kagay)在密苏里州西北部种植玉米和大豆,并养牛。他认为关税应该精准针对,并且使用应当谨慎。
他担心近期的关税可能会伤害到农民。
“这似乎是对谈判的一种非常粗暴的做法,我只是担心这会影响我们与这些国家未来的贸易谈判能力,”凯盖说道。
凯盖表示,理想情况下,关税应作为执行最佳贸易实践的工具,而不是作为移民谈判的策略。
“我们可以将关税作为一种筹码或杠杆,以获取与关税最受影响的产品和行业无关的让步的想法,我并不觉得使用这种方式我很舒服,”他说。
根据密苏里州农业部的数据,该州的主要农业出口包括大豆、玉米、猪肉和豆粕。
该州的主要农业出口伙伴包括中国、墨西哥和加拿大,还有一些来自欧洲和东南亚的国家。
大约16.2%的美国玉米是出口的,大部分出口到墨西哥。
美国的玉米作物在国内主要用于牲畜饲料和乙醇生产。
(来自Investigate Midwest)
本·布朗(Ben Brown)是密苏里大学扩展部的农业经济学家,专门研究行作物政策和农业金融。
他说,美国约86%的棉花是出口的,50-60%的谷物苔藓也是如此,大约45%的美国大豆出口,其中约一半出口到中国市场。
“就在不久之前,美国种植的每三行大豆中就有一行是出口到中国,”他说。“如今,可能只有四分之一行出口到中国……仍然是相对较大的比例。”
美国农场局主席齐皮·杜瓦尔在特朗普宣布对加拿大、墨西哥和中国加征关税时感到震惊。
“农场局成员支持确保与我们北美邻国和中国之间的公平贸易的目标,但不幸的是,我们知道,根据经验,农民和农村社区将承受报复措施带来的影响。”杜瓦尔在新闻发布中表示。
杜瓦尔说,宣布和提议的关税让农民面临“艰难的境地”。
“美国农场收入中超过20%来自出口,而这些市场占据主导地位,”他说。“仅去年,美国向墨西哥出口的农业产品超过300亿美元,向加拿大出口290亿美元,向中国出口260亿美元——我们的前三大市场,几乎占到总出口值的一半。”
美国农场局在给白宫的一封信中敦促谨慎。
“我们请求您在决定潜在贸易行动时,仔细考虑对美国农民和牧场主、相关企业以及农村社区的影响,”信中写道。
全国农民联盟也是一个代表全国农业生产者的团体,同样请求总统重新考虑关税对农民的经济影响。
“农民联盟的立场与农场局在关税问题上的立场几乎相同,”密苏里农民联盟副主席理查德·奥斯瓦尔德(Richard Oswald)说道。“这实在是个坏主意。”
奥斯瓦尔德与家人一起在密苏里州西北部种植玉米和大豆,同时他们的孩子们养牲畜。
他特别担心报复性关税可能对玉米和大豆市场的影响。
“我们根本不在国内消耗这些大豆,”他说。“如果我们不能出售它们,我们就无计可施。”
奥斯瓦尔德表示,由于对关税可能对农场预算造成的未知影响,他的农场正努力尽可能控制开支,但他说,能做的事情有限。
“如果我们要生产作物,我们仍然需要购买肥料、种子和燃料,这几乎很难削减这些支出,”奥斯瓦尔德说道。
布朗说,关税的影响“是双向的”——这意味着对美国产品的关税有能力破坏市场,农民寻找新买家的过程可能需要时间。
对进口的关税让国际商品对国内消费者而言变得更昂贵,从而可能使国内商品在可用时更具吸引力。
“我会说,问题比简单地说关税对于美国农业有害要复杂得多,”布朗说。“它们确实对我们出口到世界各地的产品造成了负面影响。”
关税在已经相对不稳定的行业中增加了不确定性。
布朗提到,跨越一月的这段时间,商品价格起伏不定。
尽管过去二十年来,中西部主要作物如玉米和大豆的产量有所增加,但所需的肥料、农药、燃料和设备的成本也随之增加。
布朗指出,密苏里的2023年作物是有史以来最昂贵的。
肥料和乙醇暂时免受影响
在特朗普政府宣布对加拿大和墨西哥征收关税后,这两个国家对美国商品进行了报复性征税。
加拿大政府正在对价值300亿美元的美国进口商品提议征收25%的关税。
由于两国领导人正在进行谈判,这些关税的实施被推迟了。
布朗表示,农业行业在加拿大选择不对美国生产的乙醇征税时松了一口气。
“我认为美国的玉米行业松了一口气,因为他们是我们最大的乙醇国际买家,而乙醇没有包括在那个清单中。”他说。
同样,加拿大对钾肥(用于大豆生产的肥料)的出口也摆脱了美国关税清单的影响。
“在潜在实施关税之前,许多美国生产者非常担心钾肥和肥料价格可能会急剧上升,因为我们从加拿大获得了大量肥料和钾肥。”布朗表示。
关税的重现
特朗普政府在第一次执政期间实施的关税导致大豆价格下跌,尤其影响了中西部农民。
凯盖是一名密苏里农场局成员,也是第四代农民,他在六年前回到家庭农场。他经历了在特朗普政府期间关税的影响,并在过去几周里见证了他所销售的市场频繁波动。
“看到产品的价值因政府政策而大幅下降是非常令人沮丧的。”他说。
在他的农场上,他们正在尽一切努力为这次潜在影响做好准备。凯盖表示,他在做每个决策时都“通过市场潜在波动和不确定性进行过滤”。
凯盖在特朗普上任之前购买了今年作物的种子和肥料,“以提前应对,确保在不确定性加大之前就将这些东西备齐。”
当时,联邦政府提供了一项“市场便利计划”,即对受到贸易战负面影响的农民进行补贴。
“目前还不清楚这次会有什么样的援助。”近距离的经济学家布朗表示。“如果这些补款提供给每个人,我可能不会拒绝,但我确实不喜欢在自由贸易本应增加我产品价值的情况下,接受政府的直接补助。”